ZAKON O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI
(NN, br. 1/97)
(pročišćeni tekst)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se
Zakonom uređuju načela, način organiziranja i provođenja
zdravstvene zaštite.
Članak 2.
Zdravstvena
zaštita obuhvaća sustav državnih, skupnih i individualnih mjera za
unapređenje, čuvanje i vraćanje zdravlja.
Građanin
treba sudjelovati u svim zdravstvenopreventivnim djelatnostima koje se provode
na mjestima življenja i rada, a usmjerene su na unapređivanje i
čuvanje zdravlja i sprječavanje bolesti.
Građanin
ima pravo na zdravstvenu zaštitu i na mogućnost ostvarivanja najviše
moguće razine zdravlja, a u skladu s odredbama ovoga Zakona i Zakona o
zdravstvenom osiguranju.
Članak 3.
Svi
građani dužni su brinuti se o svom zdravlju. Nitko ne smije ugrožavati
zdravlje drugih. Svaki je građanin dužan ukazati prvu pomoć stradaloj
ili bolesnoj osobi u skladu sa svojim znanjem te joj omogućiti pristup do
hitne medicinske pomoći.
Članak 4.
Građanin
može slobodno izabrati doktora medicine i doktora stomatologije u skladu s odredbama
ovoga Zakona i Zakona o zdravstvenom osiguranju.
Članak 5.
Zdravstvena
djelatnost je djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku koja se obavlja kao
javna služba i koju obavljaju zdravstvene ustanove i zdravstveni djelatnici u
privatnoj praksi pod uvjetima i na način propisan ovim Zakonom.
Članak 6.
Zdravstvena
djelatnost obavlja se na primarnoj, sekundarnoj i tercijarnoj razini.
Zdravstvena
djelatnost na primarnoj razini obuhvaća: djelatnost opće medicine,
školsku medicinu, higijensko-epidemiološku zaštitu, zubozdravstvenu zaštitu,
hitnu medicinsku pomoć, medicinu rada, primarnu zaštitu žena i djece i
ljekarničku djelatnost.
Zdravstvena
djelatnost na sekundarnoj razini obuhvaća specijalističkokonzilijarnu
zdravstvenu zaštitu i bolničku zdravstvenu zaštitu.
Zdravstvena
djelatnost na tercijarnoj razini obuhvaća obavljanje najsloženijih oblika
zdravstvene zaštite iz specijalističkih djelatnosti, znanstvenoistraživački
rad i izvođenje nastave na fakultetima zdravstvenog usmjerenja.
Znanstvenoistraživački
rad te dijelovi izvođenja nastave mogu se obavljati i u zdravstvenim
ustanovama na primarnoj i sekundarnoj razini.
Članak 7.
Republika
Hrvatska, u skladu s pravima i dužnostima utvrđenim Ustavom i zakonom,
svoju zadaću s područja zdravstvene zaštite ostvaruje tako da:
uređuje zakonodavstvo i donosi strategiju razvoja zdravstva,
mjerama porezne i gospodarske politike potiče razvijanje zdravih životnih
navika,
osigurava osnove za razvoj znanstvenoistraživačke djelatnosti, zdravstveno-
informacijskog sustava i zdravstvene statistike,
osigurava financijska sredstva za poslove iz svoje nadležnosti određene
zakonom,
osigurava razliku sredstava za zdravstvenu zaštitu pučanstva na
demografski i gospodarski ugroženim područjima.
Brigu o
zdravlju pučanstva Republika Hrvatska ostvaruje utvrđivanjem i
provođenjem mjera s područja zaštite okoliša i mjera kojima se
osigurava kvalitetan život, higijenski ispravna pitka voda i namirnice,
kvalitetan zrak, odlaganje otpadnih tvari te zaštita od izvora
ionizirajućeg i neionizirajućeg zračenja.
Članak 8.
Županija,
odnosno Grad Zagreb ostvaruje svoju zadaću s područja zdravstvene
zaštite tako da:
organizira epidemiološku, zdravstvenostatističku djelatnost, hitnu
medicinsku pomoć, te socijalnomedicinsku djelatnost na svojem
području, ukoliko to ne osigurava Republika,
osigurava sredstva za izgradnju i opremanje te osnivanje zdravstvene ustanove
na primarnoj i sekundarnoj razini zdravstvene zaštite,
osigurava mrtvozorničku službu.
II. NAČELA ZDRAVSTVENE ZAŠTITE
Članak 9.
Zdravstvena
zaštita građana u Republici Hrvatskoj provodi se na načelima
sveobuhvatnosti, kontinuiranosti, dostupnosti i cjelovitog pristupa u primarnoj
zdravstvenoj zaštiti, a specijaliziranog pristupa u specijalističkokonzilijarnoj
i bolničkoj zdravstvenoj zaštiti.
Članak 10.
Sveobuhvatnost
zdravstvene zaštite uključuje sve građane Republike u
odgovarajuće mjere zdravstvene zaštite u skladu sa zakonom.
Članak 11.
Kontinuiranost
zdravstvene zaštite postiže se ukupnom organizacijom zdravstva, osobito na
razini primarne zdravstvene djelatnosti koja pruža neprekidnu zdravstvenu
zaštitu pučanstvu kroz sve životne dobi. U osiguranju kontinuiranog
djelovanja, sustav zdravstvene djelatnosti u Republici treba biti međusobno
funkcionalno povezan i usklađen.
Članak 12.
Dostupnost
zdravstvene zaštite ostvaruje se takvim rasporedom zdravstvenih ustanova i
zdravstvenih djelatnika na području Republike koji će omogućiti
građanima podjednake uvjete zdravstvene zaštite, naročito u primarnoj
zdravstvenoj zaštiti.
Članak 13.
Načelo
cjelovitog pristupa primarne zdravstvene zaštite osigurava se slobodnim izborom
doktora medicine i doktora stomatologije koji kod građana provodi mjere za
unapređenje zdravlja i prevenciju bolesti te liječenje i
rehabilitaciju do razine radne osposobljenosti.
Članak 14.
Načelo
specijaliziranog pristupa osigurava se organiziranjem i razvijanjem posebnih
specijaliziranih kliničkih, javnozdravstvenih dostignuća i znanja te
njihovom primjenom u praksi.
III. MJERE ZDRAVSTVENE ZAŠTITE
Članak 15.
Mjere
zdravstvene zaštite su:
1.
zaštita od ekoloških činitelja štetnih po zdravlje uključivši sve
mjere za očuvanje, unapređenje i poboljšanje zdravstvenih uvjeta
čovjekove okoline i higijenskih uvjeta za život i rad čovjeka,
2.
provođenje zdravstvenog odgoja i prosvjećivanja sa svrhom podizanja
duševne i tjelesne sposobnosti građana,
3.
otkrivanje i otklanjanje uzroka oboljenja, odnosno sprječavanje i
suzbijanje bolesti i povrede te njihovih posljedica,
4.
mjere i aktivnosti za sprječavanje, rano otkrivanje i suzbijanje zaraznih,
kroničnih, masovnih nezaraznih i malignih bolesti,
5.
liječenje i rehabilitacija oboljelih, tjelesno i duševno oštećenih i
ozlijeđenih osoba,
6.
mjere posebnoga zdravstvenog nadzora nad pučanstvom starijim od 65 godina
života i žrtvama rata,
7.
osiguravanje cjelovite (preventivne, kurativne i rehabilitacijske) zdravstvene
zaštite djece i mladeži te zaštite žena u svezi s planiranjem obitelji, trudnoćom,
porođajem i majčinstvom,
8.
opskrba lijekovima i drugim medicinskim sredstvima za zdravstvenu zaštitu,
9.
pregledi umrlih.
Članak 16.
Mjere
zdravstvene zaštite u svezi s radom i radnim okolišem (specifična
zdravstvena zaštita djelatnika) koje moraju osiguravati trgovačka društva
i druge pravne i fizičke osobe (u daljnjem tekstu: poslodavci) su:
zaštita radnih mjesta, strojeva i opreme koji su pod nadzorom poslodavca s
obzirom na povrede i opasnosti po zdravlje,
provođenje sigurnosnih mjera za kemijske, fizikalne i biološke sastojke
koji su pod njihovim nadzorom radi očuvanja zdravlja i okoliša,
propisivanje upotrebe zaštitne opreme radi smanjivanja i sprječavanja
opasnosti od nezgoda ili posljedica po zdravlje,
pravodobno obavješćivanje o opasnosti po zdravlje na radu, savjetovanje o
zdravlju, sigurnosti i higijeni rada,
mjere
za sprječavanje i otkrivanje profesionalnih bolesti, sprječavanje
ozljeda na radu i pružanje odgovarajuće prve pomoći,
mjere
za utvrđivanje zdravlja djelatnika koji su na radnom mjestu izloženi
posebnim opasnostima po zdravlje.
Članak 17.
Mjere
zdravstvene zaštite provode se na temelju plana i programa mjera zdravstvene
zaštite koje donosi ministar zdravstva na prijedlog Hrvatskog zavoda za
zdravstveno osiguranje (u daljnjem tekstu: Zavod) i Hrvatskog zavoda za javno
zdravstvo.
Plan i
program mjera zdravstvene zaštite na razini Republike posebno utvrđuje
zaštitu materinstva i djece predškolske i školske dobi u primarnoj zdravstvenoj
zaštiti za svaku županiju, odnosno Grad Zagreb.
Specijalističkokonzilijarna
i bolnička djelatnost čine funkcionalnu cjelinu glede programa i
pružanja zdravstvene zaštite.
IV. ORGANIZIRANJE I PROVOĐENJE ZDRAVSTVENE
ZAŠTITE
Članak 18.
Zdravstvena
zaštita provodi se u jedinstvenom sustavu zdravstvene djelatnosti primjenom
mjera primarne, specijalističkokonzilijarne i bolničke zdravstvene
zaštite. Podjela poslova između primarne, specijalističkokonzilijarne
i bolničke zdravstvene zaštite obavlja se ovisno o opsegu poslova i zadataka,
složenosti medicinskih postupaka, specijaliziranosti djelatnika i opreme te o
specifičnosti pojedinih područja, u skladu s planom i programom mjera
zdravstvene zaštite.
Članak 19.
Primarna
zdravstvena zaštita obuhvaća:
1.
sudjelovanje u podizanju i održavanju psihofizičke i radne sposobnosti
djelatnika, učenika i studenata, mladeži, športaša, pučanstva
starijeg od 65 godina, invalida i drugih osoba, provođenje mjera
zdravstvene zaštite i brigu o njihovu zdravstvenom stanju, unapređenju
zdravlja i ocjenu njihove sposobnosti za školovanje i rad,
2. sudjelovanje
u provođenju preventivnih, higijensko-epidemioloških mjera zdravstvene
zaštite,
3. mjere
zdravstvene zaštite djece predškolskog uzrasta, brigu o njihovu zdravstvenom
stanju i unapređenju zdravlja i sudjeluje u podizanju njihove
psihofizičke sposobnosti,
4.
brigu o zdravstvenoj zaštiti žena za vrijeme trudnoće, porođaja i
nakon porođaja te o drugim zdravstvenim potrebama žena,
5.
mjere zdravstvene zaštite osoba sa smetnjama u razvoju,
6.
ukazivanje na nepovoljan utjecaj okoline na zdravstveno stanje i radnu
sposobnost djelatnika i drugih građana,
7.
hitnu medicinsku pomoć,
8.
liječenje u ordinaciji, odnosno u stanu osiguranika,
9.
kurativne i rehabilitacijske mjere,
10.
mjere prevencije, liječenja i saniranja usta i zubi,
11.
opskrbu lijekovima i drugim sredstvima za liječenje,
12.
upućivanje pacijenata na specijalističkokonzilijarne preglede te na
bolničko i drugo liječenje,
13.
koordiniranje i provođenje nužnih dijagnostičkih i terapeutskih
postupaka.
Članak 20.
Primarna
zdravstvena zaštita provodi se i organizira u timskom radu u kojem sudjeluju
najmanje doktor medicine i medicinska sestra, odnosno zdravstveni
tehničar.
Poslove
u primarnoj zdravstvenoj zaštiti obavljaju doktori medicine, specijalisti
opće medicine, pedijatri, specijalisti ginekologije, školske medicine,
epidemiologije, ekologije i socijalne medicine, sa svojim suradnicima.
U
primarnoj zdravstvenoj zaštiti sudjeluje specijalist pedijatar u zdravstvenoj
zaštiti djece i ginekolog u zdravstvenoj zaštiti žena u svezi s trudnoćom,
porođajem, materinstvom, planiranjem obitelji i ranim otkrivanjem raka.
Doktor
stomatologije sa svojim suradnicima provodi poslove iz članka 19.
točke 10. ovoga Zakona, a magistar farmacije sa svojim suradnicima provodi
poslove iz članka 19. točke 11. ovoga Zakona.
U
provođenju pojedinačnih mjera primarne zdravstvene zaštite, a posebno
u zdravstvenoj zaštiti djelatnika, djece predškolskog i školskog uzrasta,
sudjeluje i psiholog, logoped i socijalni djelatnik, odnosno drugi
stručnjaci za pojedina specifična pitanja te zaštite.
Zdravstveni
djelatnici u primarnoj zdravstvenoj zaštiti u timskom radu surađuju s
doktorima medicine drugih specijalnosti u specijalističkokonzilijarnoj i
bolničkoj zdravstvenoj zaštiti.
Zdravstveni
djelatnici u primarnoj zdravstvenoj zaštiti svojim radom potiču i
usmjeravaju samozaštitne aktivnosti osiguranika kao i aktivnosti i mjere
organizacija i tijela državne uprave.
Članak 21.
Specifična
zdravstvena zaštita djelatnika obuhvaća prvenstveno preventivne poslove
vezane uz stvaranje i održavanje sigurne i zdrave radne sredine koja
omogućuje optimalno fizičko i mentalno zdravlje na radu i
prilagođavanje rada sposobnostima djelatnika.
Članak 22.
Specifčna
zdravstvena zaštita djelatnika obuhvaća:
1.
liječničke preglede radi utvrđivanja radne sposobnosti,
2.
praćenje zdravstvenog stanja djelatnika u odnosu na rad,
3.
identifikaciju i procjenu rizika štetnih po zdravlje na radnom mjestu,
4. sistematske
kontrolne preglede djelatnika s obzirom na spol, dob i uvjete rada te pojavu
profesionalnih bolesti, ozljeda na radu i kroničnih bolesti,
5.
davanje savjeta o zdravlju, sigurnosti, higijeni rada, organizaciji, te o
osobnim i kolektivnim zaštitnim sredstvima,
6.
preglede djelatnika koji se obvezno provode radi zaštite okoline i druge
obvezne zdravstvene preglede,
7.
organiziranje i pružanje prve pomoći i hitnih intervencija na licu mjesta
u procesu rada,
8.
sudjelovanje u analizi ozljeda na radu i profesionalnih bolesti,
9.
kontinuiranu brigu o boljoj prilagođenosti rada djelatnicima,
10.
suradnju u obavješćivanju, stručnom osposobljavanju i obrazovanju u
djelatnosti medicine rada, higijene rada i organizacije,
11.
ocjenjivanje uvjeta rada na pojedinom radnom mjestu (djelovanje prašine, buke,
rasvjete i dr.) radi zaštite od profesionalnih bolesti,
12.
zdravstveni odgoj i zdravstveno prosvjećivanje djelatnika,
13.
ocjenjivanje potreba za upućivanjem djelatnika na medicinski programiran
aktivan odmor radi poboljšanja radne sposobnosti djelatnika,
14.
provođenje medicinski programiranog aktivnog odmora,
15.
sudjelovanje u mjerama rehabilitacije djelatnika.
Ministar
zdravstva uz suglasnost ministra rada i socijalne skrbi propisuje sadržaj i
način utvrđivanja radne sposobnosti djelatnika.
Članak 23.
Specifičnu
zdravstvenu zaštitu djelatnici ostvaruju na temelju ugovora između
poslodavca i doma zdravlja ili privatne zdravstvene ustanove koja u svom
sastavu ima djelatnost medicine rada, odnosno sa specijalistom medicine rada u
privatnoj praksi.
Za
potrebe praćenja, proučavanja i unapređenja djelatnosti
specifične zdravstvene zaštite, osniva se Hrvatski zavod za medicinu rada.
Troškove
specifične zdravstvene zaštite djelatnika snosi poslodavac.
Članak 24.
Svi
ostali oblici i sadržaji zdravstvene zaštite planiraju se, organiziraju i
provode putem specijalističkokonzilijarne i bolničke zdravstvene
zaštite.
Članak 25.
Iznimno
od članka 24. ovoga Zakona, trgovačka društva i druge pravne osobe
koje pružaju ugostiteljske usluge smještaja i prehrane gostima, mogu
organizirati preventivne i rehabilitacijske mjere zdravstvene zaštite turista
(zdravstveni turizam).
Korištenje
usluga zdravstvenog turizma ne osigurava se na teret sredstava Zavoda.
V. PRAVA I DUŽNOSTI GRAĐANA U OSTVARIVANJU
ZDRAVSTVENE ZAŠTITE
Članak 26.
U
ostvarivanju zdravstvene zaštite svaki građanin ima pravo na:
1.
jednakost u cjelokupnom tretmanu prilikom ostvarivanja zdravstvene zaštite,
2.
slobodan izbor doktora medicine i doktora stomatologije u skladu s odredbama
ovoga Zakona i pravilima osiguranja,
3.
zdravstvenu uslugu standardizirane kakvoće i jednakog sadržaja kao i pravo
na naknadu štete koja mu je nanesena pružanjem neodgovarajuće zdravstvene
usluge,
4.
hitnu pomoć i neodgodivu medicinsku pomoć u trenutku kada mu je ona
potrebna,
5.
slobodan izbor između više mogućih oblika medicinskih intervencija
koje mu ponudi doktor medicine, odnosno doktor stomatologije, osim u
slučaju neodgodive intervencije čije bi nepoduzimanje ugrozilo život
i zdravlje građanina ili izazvalo trajna oštećenja. Ako je
građanin nesposoban da donese ovakvu odluku, tu su odluku ovlašteni
donijeti članovi njegove obitelji ili drugi bliži srodnici, odnosno
skrbnik. Traženje te suglasnosti nije obvezno ako bi zbog njenog pribavljanja
proteklo vrijeme zbog kojega bi život građanina bio ugrožen, a on u tom
trenutku nije u stanju donijeti takvu odluku,
6.
točno obavješćivanje i poduku o svim pitanjima koja se tiču
njegova zdravlja,
7.
odbijanje promatranja, pregleda i liječenje od strane studenata i
odbijanje svih drugih intervencija koje bi samostalno obavljali djelatnici
prije položenoga stručnog ispita, odnosno državnog ispita,
8.
odbijanje da bude predmet znanstvenog istraživanja, bez svoje suglasnosti, ili
bilo kojega drugog pregleda ili medicinskog tretmana koji ne služi njegovu
liječenju,
9.
povjerljivost svih podataka koji se odnose na stanje njegova zdravlja,
10.
odbijanje pregleda i liječenja, uključivši tu i pravo da tijekom
liječenja pisanim putem zatraži promjenu doktora medicine, odnosno doktora
stomatologije ako izjavi da je u doktora, čiju promjenu traži, izgubio
povjerenje ili iz drugog razloga koji ne mora šire obrazlagati,
11.
odbijanje kirurške i druge medicinske intervencije na tijelu ako je pri
svijesti i sposoban je za rasuđivanje. Za osobe koje nisu pri svijesti ili
nisu sposobne za rasuđivanje ovu suglasnost daju članovi njihove uže
obitelji ili drugi bliži srodnici, odnosno skrbnik, osim u slučaju
neodgodive medicinske intervencije,
12.
ishranu u skladu sa svojim svjetonazorom, za vrijeme boravka u zdravstvenoj
ustanovi,
13.
obavljanje vjerskih obreda za vrijeme boravka u zdravstvenoj ustanovi u za to
predviđenom prostoru, i pravo opremanja u mrtvačnici u slučaju
smrti, uz primjenu vjerskih obreda.
Pravo
prihvaćanja, odnosno odbijanja pojedinih dijagnostičkih ili
terapeutskih postupaka iz stavka 1. točke 7. i 8. ovoga članka
građanin izražava potpisivanjem suglasnosti prilikom prijema u zdravstvenu
ustanovu, osim ako je za to nesposoban.
Članak 27.
Građanin
ima pravo neposredno ili pisanim putem zatražiti od ravnatelja zdravstvene
ustanove, odnosno privatnoga zdravstvenog djelatnika, zaštitu svojih prava s
obzirom na kakvoću, sadržaj i vrstu zdravstvene usluge koja mu se pruža.
Ravnatelj,
odnosno privatni zdravstveni djelatnik dužan je bez odgađanja postupiti po
prigovoru i o poduzetim mjerama pisanim putem obavijestiti građanina
najkasnije u roku od tri dana.
Ako
građanin nije zadovoljan poduzetim mjerama, zaštitu svojih prava može
zatražiti kod nadležne komore, ministra zdravstva, odnosno kod nadležnog suda.
Članak 28.
Građani
su dužni svoja prava na zdravstvenu zaštitu koristiti u skladu s odredbama
ovoga Zakona i uputa o liječenju koje im daju doktori medicine i doktori
stomatologije i osobno su odgovorni zbog nepridržavanja ovih uputa.
Članak 29.
Pri
korištenju svojih prava na zdravstvenu zaštitu građani su dužni
pridržavati se kućnoga reda zdravstvene ustanove.
Kućni
red iz stavka 1. ovoga članka mora biti postavljen na vidnome mjestu
zdravstvene ustanove.
U svim
prostorijama zdravstvenih ustanova u kojima borave bolesnici u cilju
očuvanja zdravlja zabranjuje se pušenje.
Zabrana
pušenja iz stavka 3. ovoga članka mora biti utvrđena kućnim
redom zdravstvene ustanove.
Članak 30.
Doktor
medicine ima obvezu provesti odgovarajuće dijagnostičke i terapijske
postupke ako posumnja da je pojedinac zbog zarazne bolesti opasan po zdravlje
drugih.
Članak 31.
Osobe
oboljele od duševne bolesti koja predstavlja opasnost po njihov život, život
građana ili imovinu, u hitnim slučajevima smjestit će se na
privremeno bolničko liječenje u odgovarajuću zdravstvenu
ustanovu.
Osobe
iz stavka 1. ovoga članka upućuju u odgovarajuću zdravstvenu
ustanovu doktori medicine uz odgovarajuću pratnju.
Ako
takve osobe prilikom upućivanja pružaju fizički otpor, zdravstvenom
djelatniku će do smještaja u odgovarajuću zdravstvenu ustanovu,
pomoć pružiti ovlašteni službenik nadležnog tijela unutarnjih poslova.
Zdravstvena
ustanova koja je primila osobu oboljelu od duševne bolesti, dužna je o tome bez
odgađanja obavijestiti općinski sud i tijelo skrbništva prema mjestu
posljednjeg prebivališta, odnosno boravišta primljene osobe. Ako je
prebivalište, odnosno boravište nepoznato, treba obavijestiti sud i tijelo
skrbništva prema mjestu sjedišta.
Članak 32.
Zdravstveni
djelatnici dužni su čuvati kao profesionalnu tajnu sve što znaju o
zdravstvenom stanju pacijenta. Na čuvanje profesionalne tajne obvezni su i
drugi djelatnici u zdravstvu koji za nju saznaju u obavljanju svojih dužnosti,
te studenti i đaci fakulteta, viših i srednjih škola zdravstvenog
usmjerenja.
Povreda
čuvanja profesionalne tajne je teža povreda radne obveze.
VI. OSNIVANJE I ORGANIZIRANJE ZDRAVSTVENIH
USTANOVA
Članak 33.
Zdravstvenu
djelatnost obavljaju zdravstvene ustanove u državnom vlasništvu, vlasništvu
županija, odnosno Grada Zagreba te zdravstvene ustanove u vlasništvu domaćih
i stranih fizičkih i pravnih osoba na temelju suglasnosti iz članka
40. stavka 1. ovoga Zakona.
U
državnom vlasništvu su: klinike kao samostalne ustanove, kliničke bolnice,
klinički bolnički centri, državni zdravstveni zavodi.
U
vlasništvu županija, odnosno Grada Zagreba su: domovi zdravlja, ustanove za
zdravstvenu njegu u kući, poliklinike, opće bolnice, specijalne
bolnice, ljekarne, lječilišta, ustanove za hitnu medicinsku pomoć,
zavodi za javno zdravstvo i transfuzijsku medicinu.
U
privatnom i mješovitom vlasništvu mogu biti zdravstvene ustanove iz stavka 3.
ovoga članka, osim doma zdravlja, ustanove za hitnu medicinsku pomoć,
zavoda za javno zdravstvo i transfuzijsku medicinu.
Članak 34.
Osnivač
zdravstvenih ustanova u državnom vlasništvu je Vlada Republike Hrvatske te
ministar zdravstva svojim rješenjem.
Osnivač
zdravstvenih ustanova u vlasništvu županija, odnosno Grada Zagreba je
poglavarstvo županija, odnosno Grada Zagreba.
Članak 35.
Zdravstvene
se ustanove osnivaju u skladu s mrežom zdravstvene djelatnosti koju donosi
ministar zdravstva na prijedlog Zavoda i nadležne komore, u skladu s odredbama
ovoga Zakona.
Zdravstvene
ustanove mogu se osnovati i izvan mreže zdravstvene djelatnosti, u skladu s
odredbama ovoga Zakona.
Članak 36.
Mjerila
za postavljanje mreže zdravstvene djelatnosti iz članka 35. stavka 1.
ovoga Zakona određuju se planom zdravstvene zaštite Republike Hrvatske
kojeg donosi Vlada Republike Hrvatske, uvažavajući:
zdravstveno stanje, broj, starosnu i socijalnu strukturu pučanstva,
jednake uvjete, odnosno mogućnosti za korištenje zdravstvenih usluga,
potreban opseg djelatnosti pojedinih razina iz članka 6. ovoga Zakona
(primarna, sekundarna i tercijarna),
stupanj organizacije područja, prometnu povezanost i specifičnosti
naseljenosti te dostupnosti na demografski ugroženim područjima, a osobito
na otocima,
gospodarske mogućnosti.
Članak 37.
Zdravstvena
djelatnost mora biti organizirana tako da je pučanstvu Republike Hrvatske
uvijek osigurana i dostupna hitna medicinska pomoć, uključivši hitni
prijevoz.
Članak 38.
Djelatnost
klinika, kliničkih bolnica, kliničkih bolničkih centara,
državnih zdravstvenih zavoda, djelatnost presađivanja organa i
mrtvozornička djelatnost obavljaju se samo u zdravstvenim ustanovama u
državnom vlasništvu, odnosno vlasništvu županija, odnosno Grada Zagreba.
Članak 39.
Osnivač
zdravstvene ustanove donosi akt o osnivanju koji sadrži:
naziv, odnosno ime te sjedište, odnosno prebivalište osnivača,
naziv
i sjedište zdravstvene ustanove,
djelatnost zdravstvene ustanove,
dokumentaciju o osiguranju sredstava za osnivanje zdravstvene ustanove,
uvjete i način osiguranja prostora i opreme,
izvore, način i uvjete stjecanja sredstava za rad ustanove,
prava
i obveze osnivača glede obavljanja djelatnosti zbog koje se zdravstvena
ustanova osniva,
tijela zdravstvene ustanove te odredbe o upravljanju zdravstvenom ustanovom i
vođenju njenih poslova,
rok
za donošenje statuta,
postupak osnivanja i druga međusobna prava i obveze osnivača i
zdravstvene ustanove.
Članak 40.
Zdravstvena
ustanova, odnosno privatni zdravstveni djelatnik koji je uključen u mrežu
zdravstvene djelatnosti, dužan je pribaviti suglasnost o osnivanju od ministra
zdravstva po prethodno pribavljenom mišljenju Zavoda i nadležne komore.
Zdravstvena
ustanova, odnosno privatni zdravstveni djelatnik koji nije uključen u
mrežu zdravstvene djelatnosti dužan je pribaviti suglasnost o osnivanju od
ministra zdravstva, po prethodno pribavljenom mišljenju nadležne komore.
Članak 41.
Zavod
raspisuje natječaj za popunjenje mreže zdravstvene djelatnosti iz
članka 35. stavka 1. ovoga Zakona, za obavljanje primarne,
specijalističkokonzilijarne i bolničke zdravstvene zaštite.
Zavod
donosi odluku o izboru najpovoljnijeg ponuditelja uz suglasnost ministra
zdravstva.
Članak 42.
Zavod s
najpovoljnijim ponuditeljem iz članka 41. stavka 2. ovoga Zakona sklapa
ugovor.
Zdravstvena
ustanova iz stavka 1. ovoga članka je ugovorna zdravstvena ustanova.
Privatni
zdravstveni djelatnik iz stavka 1. ovoga članka je ugovorni privatni
zdravstveni djelatnik.
Ugovorom
se uređuju odnosi u svezi s obavljanjem zdravstvene djelatnosti.
Ugovorom
se pobliže odlučuje o:
vrsti
zdravstvene djelatnosti,
opsegu zdravstvene djelatnosti,
početku obavljanja zdravstvene djelatnosti,
načinu obavljanja zdravstvene djelatnosti,
sredstvima koje za obavljanje djelatnosti osigurava Zavod,
ostalim pravima i obvezama.
Članak 43.
Ugovorna
zdravstvena ustanova, odnosno ugovorni privatni zdravstveni djelatnik dužni su
taj naziv istaći.
Ugovorna
zdravstvena ustanova, odnosno ugovorni privatni zdravstveni djelatnik dužni su
surađivati s Ministarstvom obrane glede praćenja zdravstvenog stanja
pripadnika Hrvatske vojske.
Članak 44.
Zdravstvena
ustanova ne može započeti radom dok ministar zdravstva rješenjem ne utvrdi
da su ispunjeni uvjeti za početak rada s obzirom na prostor, djelatnike i
medicinskotehničku opremu.
Uvjete
glede prostora, djelatnika i medicinskotehničke opreme propisuje ministar
zdravstva.
Članak 45.
Zdravstvena
ustanova prije početka rada upisuje se u sudski registar.
Upisom
u sudski registar zdravstvena ustanova stječe svojstvo pravne osobe.
Članak 46.
Odredbe
članka 40. i 45. ovoga Zakona primjenjuju se i u slučaju proširenja
ili promjene djelatnosti.
Članak 47.
Zdravstvena
ustanova prestaje radom ako:
više
ne postoji potreba za obavljanjem djelatnosti za koju je osnovana, a nema
mogućnosti da se reorganizira za obavljanje druge zdravstvene djelatnosti,
ne
ispunjava zakonom propisane uvjete za obavljanje djelatnosti.
Prijedlog
za prestanak rada zdravstvene ustanove može podnijeti vlasnik, Zavod, ako je
ugovorna zdravstvena ustanova i nadležna komora.
Odluku
o prestanku rada zdravstvene ustanove donosi ministar zdravstva.
Protiv
odluke o prestanku rada zdravstvene ustanove može se pokrenuti upravni spor.
Članak 48.
Sredstva
za rad zdravstvena ustanova ostvaruje:
ugovorom sa Zavodom,
ugovorom s Ministarstvom zdravstva, za poslove koji se na osnovi zakona
financiraju iz proračuna Republike Hrvatske,
ugovorom s dobrovoljnim osiguravateljima,
iz
sredstava osnivača u skladu s aktom o osnivanju,
iz
sredstava proračuna županije, odnosno Grada Zagreba,
iz
sudjelovanja korisnika zdravstvene zaštite u pokriću dijela ili ukupnih
troškova zdravstvene zaštite,
iz
drugih izvora na način i pod uvjetima određenim zakonom, aktom o
osnivanju i statutom zdravstvene ustanove.
VII. TIJELA UPRAVLJANJA
ZDRAVSTVENIM USTANOVAMA
Članak 49.
Zdravstvenom
ustanovom u državnom vlasništvu upravlja upravno vijeće.
Upravno
vijeće zdravstvene ustanove u državnom vlasništvu ima devet članova i
čine ga predstavnici:
vlasnika (5 članova),
zdravstvenih
djelatnika ustanove (3 člana),
Zavoda (1 član).
Upravno
vijeće zdravstvene ustanove u vlasništvu županija, odnosno Grada Zagreba
ima pet članova i čine ga predstavnici:
vlasnika (3 člana),
zdravstvenih djelatnika ustanove (1 član),
Zavoda (1 član).
Članove
upravnog vijeća iz stavka 2. podstavka 1. ovoga članka imenuje
vlasnik na prijedlog ministra zdravstva, a članove upravnog vijeća iz
stavka 3. podstavka 1. ovoga članka imenuje vlasnik. Mandat članova
upravnog vijeća traje četiri godine.
Vlasnik
zdravstvene ustanove propisuje uvjete pod kojima prestaje mandat članova
upravnog vijeća i prije isteka mandata.
Visinu
naknade za rad članova upravnog vijeća utvrđuje ministar
zdravstva, a isplaćuje se iz sredstava zdravstvene ustanove.
Članak 50.
Upravno
vijeće zdravstvene ustanove:
donosi statut uz suglasnost vlasnika,
donosi druge opće akte,
donosi program rada i razvoja i nadzire njihovo izvršenje,
donosi financijski plan i završni račun,
predlaže vlasniku promjenu ili proširenje djelatnosti,
daje
vlasniku i ravnatelju prijedloge i mišljenje o pojedinim pitanjima,
donosi odluke u drugom stupnju u svezi s predmetima u kojima se odlučuje o
pojedinim pravima djelatnika,
raspravlja i odlučuje o izvješćima ravnatelja,
obavlja i druge statutom propisane poslove.
Upravno
vijeće donosi odluke natpolovičnom većinom ukupnog broja
članova.
Upravno
vijeće podnosi izvješće o radu zdravstvene ustanove vlasniku i to po
potrebi, a najmanje jedanput godišnje.
Članak 51.
Etičko
povjerenstvo zdravstvene ustanove jest tijelo koje osigurava obavljanje
djelatnosti ustanove na načelima medicinske etike i deontologije.
Etičko
povjerenstvo imenuje upravno vijeće i sačinjava ga pet članova:
- 3
predstavnika zdravstvene ustanove,
- 2
predstavnika nemedicinskih struka poglavito iz reda vjerske zajednice,
pravosudnih dužnosnika ili znanstvenika.
Članak 52.
Etičko
povjerenstvo zdravstvene ustanove:
- prati
primjenu etičkih načela zdravstvene struke u obavljanju djelatnosti zdravstvene
ustanove,
-
nadzire ispitivanje lijekova i medicinskih proizvoda,
-
odobrava znanstvena istraživanja u zdravstvenoj ustanovi,
-
nadzire uzimanje dijelova organa umrle osobe nakon provedene obdukcije u
znanstveno-nastavne svrhe,
-
rješava i druga etička pitanja u obavljanju djelatnosti zdravstvene
ustanove.
Članak 53.
Ravnatelj
zdravstvene ustanove imenuje se na temelju natječaja.
Ravnatelja
zdravstvene ustanove imenuje i razrješuje upravno vijeće uz suglasnost
ministra zdravstva.
Ravnatelj
zdravstvene ustanove mora imati visoku stručnu spremu i najmanje pet
godina radnog iskustva te ispunjavati druge uvjete propisane aktom o osnivanju,
odnosno statutom.
Ako
ravnatelj zdravstvene ustanove nema visoku stručnu spremu zdravstvenog
usmjerenja, njegov pomoćnik mora imati visoku stručnu spremu
zdravstvenog usmjerenja i najmanje pet godina radnog iskustva.
Mandat
ravnatelja traje četiri godine. Po isteku mandata ista osoba može, na
temelju natječaja ponovno biti imenovana za ravnatelja.
Članak 54.
Ako
ravnatelj nije imenovan u skladu sa člankom 53. ovoga Zakona u roku od 90
dana od dana isteka natječajnog roka, odluku o imenovanju ravnatelja
donosi ministar zdravstva.
Do
imenovanja ravnatelja na način propisan stavkom 1. ovoga članka
imenuje se vršitelj dužnosti ravnatelja.
Vršitelj
dužnosti ravnatelja ima sva prava i dužnosti ravnatelja.
Članak 55.
Ravnatelj
organizira i vodi poslovanje, predstavlja i zastupa zdravstvenu ustanovu i
odgovoran je za zakonitost rada.
Ravnatelj
podnosi pisano izvješće o svojem cjelokupnom poslovanju upravnom
vijeću, prema potrebi, a najmanje jedanput godišnje.
Ravnatelj
sudjeluje u radu upravnog vijeća bez prava odlučivanja.
Članak 56.
Ravnatelj
je dužan jedanput godišnje ministru zdravstva podnijeti pisano izvješće o
broju građana umrlih u zdravstvenoj ustanovi tijekom godine, te o uzrocima
njihove smrti.
Članak 57.
Ravnatelj
može biti razriješen i prije isteka mandata za koji je imenovan.
Upravno
vijeće dužno je razriješiti ravnatelja i prije isteka mandata za koji je
imenovan ako:
ravnatelj to osobno zahtijeva,
nastane neki od razloga koji po posebnim propisima ili propisima kojima se
uređuju radni odnosi dovode do prestanka ugovora o radu,
ne
izvršava ugovorne obveze sa Zavodom,
u
svojem radu krši propise i opće akte zdravstvene ustanove ili neopravdano
ne izvršava odluke upravnog vijeća ili postupa u suprotnosti s njima,
svojim nesavjesnim ili nepravilnim radom prouzroči zdravstvenoj ustanovi veću
štetu, zanemaruje ili nemarno obavlja svoju dužnost tako da nastane ili bi lako
moglo nastati pogoršano stanje pri obavljanju zdravstvene djelatnosti.
Ako
upravno vijeće ne razriješi ravnatelja iz razloga propisanih u stavku 2.
ovoga članka u roku od 30 dana od dana saznanja za neki od razloga, odluku
o razrješenju ravnatelja donosi ministar zdravstva.
Upravno
vijeće mora prije donošenja odluke o razrješenju obavijestiti ravnatelja o
razlozima za razrješenje i dati mu mogućnost da se o njima izjasni.
Članak 58.
Stručno
je vijeće zdravstvene ustanove savjetodavno tijelo ravnatelju.
Stručno
vijeće imenuje ravnatelj i sačinjavaju ga najmanje voditelji
zdravstvenih djelatnosti ustanove.
U radu
stručnog vijeća mogu sudjelovati i zdravstveni suradnici.
Članak 59.
Ravnatelj
zdravstvene ustanove ne može biti predsjednik ni član stručnog
vijeća.
Predsjednik
stručnog vijeća sudjeluje u radu upravnog vijeća bez prava
odlučivanja.
Stručno
vijeće sastaje se najmanje jedanput u 30 dana.
Članak 60.
Stručno
vijeće zdravstvene ustanove:
raspravlja i odlučuje o pitanjima iz područja stručnog rada,
predlaže stručna rješenja u sklopu djelatnosti,
predlaže stručne temelje za program rada i razvoja zdravstvene ustanove,
daje
upravnom vijeću i ravnatelju mišljenja i prijedloge glede organizacije
rada i uvjeta za razvoj zdravstvene djelatnosti,
brine
se o provedbi unutarnjeg nadzora nad radom djelatnika ustanove,
obavlja i druge poslove propisane statutom.
VIII. AKTI ZDRAVSTVENIH
USTANOVA
Članak 61.
Akti
zdravstvenih ustanova su statut i drugi opći akti.
Statut
je osnovni opći akt zdravstvene ustanove kojim se uređuje:
organizacija zdravstvene ustanove,
način odlučivanja ravnatelja i upravnog vijeća, po kojem
ravnatelj donosi sve odluke u svezi s poslovanjem u zdravstvenoj ustanovi, osim
odluka propisanih u članku 50. ovoga Zakona,
druga
prava i obveze ravnatelja i upravnog vijeća,
druga
pitanja važna za obavljanje zdravstvene djelatnosti, kao i za rad i poslovanje
zdravstvene ustanove.
Drugim
će se općim aktima zdravstvene ustanove uređivati pitanja
značajna za poslovanje zdravstvene ustanove u skladu sa statutom.
Članak 62.
Odredbe
ovoga Zakona o upravljanju i akti zdravstvene ustanove u državnom vlasništvu,
vlasništvu županija, odnosno Grada Zagreba, odgovarajuće se primjenjuju i
na zdravstvene ustanove u mješovitom i privatnom vlasništvu.
Članove
upravnog vijeća zdravstvenih ustanova u mješovitom i privatnom vlasništvu
imenuje vlasnik
IX. VRSTE ZDRAVSTVENIH
USTANOVA
1. ZDRAVSTVENE USTANOVE NA PRIMARNOJ RAZINI
Dom zdravlja
Članak 63.
Dom
zdravlja je zdravstvena ustanova koja ima organiziranu primarnu zdravstvenu
zaštitu na području za koje je osnovan, u nadležnosti županije.
Djelatnost
doma zdravlja obuhvaća: opću medicinu, zdravstvenu zaštitu žena i
djece, školsku medicinu i zubozdravstvenu djelatnost. Na svom području dom
zdravlja mora osigurati higijenskoepidemiološku djelatnost, hitnu medicinsku
pomoć, laboratorijsku, radiološku i drugu dijagnostiku ako te djelatnosti
nisu organizirane u sklopu bolnice, odnosno kao zdravstvene ustanove.
Dom
zdravlja može organizirati, u skladu s mrežom zdravstvene djelatnosti, radne
jedinice za obavljanje pojedinih specijalističkokonzilijarnih djelatnosti,
ako to zahtijevaju posebne potrebe s obzirom na zdravstveno stanje
pučanstva i kada bi pružanje zdravstvene zaštite u poliklinici ili bolnici
otežavalo provođenje te zaštite.
U
sastavu doma zdravlja može iznimno biti, u skladu s mrežom zdravstvene djelatnosti,
rodilište i stacionar za privremeni smještaj bolesnika.
Članak 64.
Ako se
u domu zdravlja obavlja specijalističkokonzilijarna djelatnost, onda je
ona pod stručnim nadzorom bolnice koju odredi ministar zdravstva.
Članak 65.
U
ustanovama socijalne skrbi koje zbrinjavaju djecu bez roditelja, djecu za koju
se roditelji ne brinu, socijalno zapuštenu djecu, tjelesno i duševno
oštećenu djecu, odrasle osobe te nemoćne i stare osobe, mjere
zdravstvene zaštite provode se putem domova zdravlja, odnosno zdravstvenih
djelatnika u privatnoj praksi.
Obavljanje
primarne zdravstvene zaštite iz stavka 1. ovoga članka obvezatno se
uređuje ugovorom između doma zdravlja, odnosno privatnoga
zdravstvenog djelatnika i Zavoda.
U
ustanovama socijalne skrbi koje zbrinjavaju osobe ovisne o tuđoj
pomoći kojima je potrebna zdravstvena njega i rehabilitacija po uputama i
pod stručnim nadzorom doktora medicine, osiguravaju se mjere zdravstvene
zaštite prema uvjetima glede prostora, djelatnika i medicinskotehničke
opreme, koje propisuje ministar zdravstva.
Troškove
zdravstvene zaštite iz stavka 3. ovoga članka iznad utvrđenoga
zdravstvenog standarda snosi ustanova socijalne skrbi.
Ustanova za hitnu medicinsku pomoć
Članak 66.
Ustanova
za hitnu medicinsku pomoć provodi mjere hitne medicinske pomoći i
osigurava prijevoz oboljelih, stradalih i ozlijeđenih u odgovarajuću
zdravstvenu ustanovu i pruža medicinsku pomoć za vrijeme prijevoza.
Članak 67.
Uvjete,
organizaciju i način rada hitne medicinske pomoći na javnim cestama utvrdit
će ministar zdravstva, prema potrebama i specifičnostima pojedinih
područja.
Ustanova za zdravstvenu njegu u kući
Članak 68.
Ustanova
za zdravstvenu njegu u kući provodi zdravstvenu njegu i rehabilitaciju
bolesnika po uputama i stručnim nadzorom doktora medicine.
Medicinska
sestra općeg smjera poslove zdravstvene njege bolesnika obavlja
samostalno.
2. LJEKARNE
Članak 69.
Ljekarnička
je djelatnost dio zdravstvene djelatnosti koja osigurava opskrbu lijekovima
pučanstvo, zdravstvene i druge ustanove i organizacije i zdravstvene
djelatnike koji obavljaju privatnu praksu.
Opskrba
lijekovima, u smislu ovoga Zakona, razumijeva izdavanje lijekova na recept i
bez recepta te izradbu magistralnih i galenskih pripravaka.
Članak 70.
Ljekarničku
djelatnost obavljaju zdravstvene ustanove u vlasništvu županija, odnosno Grada
Zagreba te ustanove u vlasništvu domaćih i stranih fizičkih i pravnih
osoba i privatni ljekarnički djelatnici (u daljem tekstu: ljekarnici).
Ljekarnička
djelatnost obavlja se u ljekarnama.
Iznimno
od stavka 2. ovoga članka na demografski ugroženim područjima (a
posebno na otocima), ljekarnička se djelatnost može obavljati i u depoima,
pod uvjetima i na način koje propisuje ministar zdravstva.
Članak 71.
Ljekarnička
se djelatnost obavlja samo u sklopu mreže zdravstvene djelatnosti.
Ljekarna
se osniva za određeno područje koje odredi županija, odnosno Grad
Zagreb, a u skladu s uvjetima koje propisuje ministar zdravstva po prethodno
pribavljenom mišljenju Zavoda i Ljekarničke komore.
Članak 72.
Ljekarne
mogu obavljati i ove djelatnosti:
1.
opskrba medicinskim proizvodima, pomoćnim sredstvima u liječenju i
homeopatskim proizvodima,
2.
opskrba dječjom hranom i ostalim dijetetskim proizvodima,
3.
opskrba kozmetičkim i drugim sredstvima za zaštitu zdravlja koje propiše
Ljekarnička komora,
4.
savjetovanja u svezi s propisivanjem i primjenom lijekova, medicinskih
proizvoda, pomoćnih sredstava u liječenju i homeopatskih proizvoda,
5.
izdavanje veterinarskih lijekova i sredstava za medicinsku njegu i zaštitu
životinja.
Članak 73.
Ljekarne
moraju voditi uz financijsko i materijalno knjigovodstvo.
Članak 74.
Ni
jedna pravna ni fizička osoba ne smije u pravnom prometu poslovati pod
nazivom ljekarna ako ne obavlja ljekarničku djelatnost iz članka 69.
ovoga Zakona.
3. ZDRAVSTVENE USTANOVE NA SEKUNDARNOJ RAZINI
Poliklinika
Članak 75.
Poliklinika
je zdravstvena ustanova u kojoj se obavlja specijalističko konzilijarna
zdravstvena zaštita, dijagnostika i medicinska rehabilitacija, osim
bolničkog liječenja.
Poliklinika
se osniva kao zdravstvena ustanova ili kao dio zdravstvene ustanove.
Bolnica
Članak 76.
Bolnička
djelatnost obuhvaća dijagnostiku, liječenje i medicinsku rehabilitaciju,
zdravstvenu njegu, boravak i prehranu u općim i specijalnim bolnicama.
Djelatnost
iz stavka 1. ovoga članka obavlja bolnica koja u svome sastavu mora imati
jedinice za:
specijalističkokonzilijarno liječenje,
hitnu
medicinsku pomoć,
laboratorijsku, radiološku i drugu dijagnostiku,
opskrbu lijekovima.
Bolnica
mora imati osiguranu i organiziranu:
ambulantno medicinsku rehabilitaciju,
opskrbu krvlju, krvnim komponentama ako to zahtijeva priroda njezina rada
(transfuziološki odjeli),
patologiju,
anesteziologiju.
Članak 77.
Po
svojoj namjeni, bolnice su opće i specijalne.
Opća
bolnica je zdravstvena ustanova koja osim djelatnosti iz članka 76. ovoga
Zakona ima specijalističkokonzilijarnu službu i posteljne mogućnosti
najmanje za područje interne medicine, kirurgije, pedijatrije,
ginekologije i porodiljstva.
Ako u
mjestu ili neposrednoj blizini opće bolnice postoji dječja bolnica,
opća bolnica ne mora imati radnu jedinicu za pedijatriju.
Specijalna
bolnica je zdravstvena ustanova za specijalističkokonzilijarno i
bolničko liječenje određene bolesti, kroničnih bolesti,
odnosno za liječenje određene skupine pučanstva i medicinsku
rehabilitaciju, bez prirodnog ljekovitog izvora koja osim uvjeta iz članka
76. stavka 2. ovoga Zakona ima posteljne, dijagnostičke i druge
mogućnosti prilagođene svojoj namjeni.
Lječilište
Članak 78.
Poseban
oblik zdravstvene djelatnosti provodi se u lječilištima gdje se prirodnim
ljekovitim izvorima (voda, blato, pijesak i more) i dostignućima
rehabilitacijske struke provodi preventivna zdravstvena zaštita,
specijalističkokonzilijarna i bolnička rehabilitacija.
4. ZDRAVSTVENE USTANOVE NA TERCIJARNOJ RAZINI
Državni zdravstveni zavodi
Članak 79.
Državni
zdravstveni zavodi su zdravstvene ustanove za obavljanje stručnih i
znanstvenoistraživačkih zdravstvenih djelatnosti iz okvira prava i
dužnosti Republike na području javnozdravstvene djelatnosti,
transfuzijske medicine, kontrole imunobioloških preparata, kontrole lijekova,
imunoloških proizvoda, medicine rada, zaštite od zračenja i toksikologije.
Članak 80.
Za
obavljanje svojih djelatnosti državni se zdravstveni zavod financira iz izvora
propisanih u članku 48. ovoga Zakona.
Hrvatski zavod za javno zdravstvo
Članak 81.
Hrvatski
zavod za javno zdravstvo je zdravstvena ustanova za obavljanje javnozdravstvene
djelatnosti u Republici Hrvatskoj.
Javnozdravstvena
djelatnost obuhvaća: epidemiologiju karantenskih i drugih zaraznih
bolesti, epidemiologiju masovnih nezaraznih bolesti, osiguranje zdravstveno
ispravne vode, namirnica i zraka, imunizaciju, sanitaciju, zdravstvenu
statistiku i zdravstveno prosvjećivanje.
Javnozdravstvenu
djelatnost obavljaju: Hrvatski zavod za javno zdravstvo, zavodi za javno
zdravstvo županija, odnosno Grada Zagreba s pripadajućim higijensko
epidemiološkim ispostavama za područje jedne ili više općina.
Zavodi
za javno zdravstvo županija, odnosno Grada Zagreba imaju položaj pravne osobe.
Članak 82.
Hrvatski
zavod za javno zdravstvo obavlja slijedeće poslove:
provodi statistička istraživanja iz područja zdravstva u svrhu
praćenja i ocjene zdravstvenog stanja pučanstva te iz područja
organizacije i rada zdravstvenih službi,
planira, predlaže i provodi mjere za očuvanje i unapređenje zdravlja
pučanstva zdravstvenoodgojnim aktivnostima te putem sredstava javnog
priopćavanja,
vodi
državne javnozdravstvene registre,
prati
i analizira epidemiološko stanje, predlaže, organizira i provodi
protuepidemijske mjere, poglavito u izvanrednim situacijama,
planira i nadzire mjere dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije te provodi
preventivne i protuepidemijske DDD postupke,
planira, nadzire i evaluira provođenje obveznih imunizacija,
obavlja
javnozdravstvene mikrobiološke djelatnosti od interesa za državu,
prati, proučava i ocjenjuje higijensku ispravnost vode za piće,
površinske i otpadne vode, stanja vodoopskrbe na terenu, zdravstvene
ispravnosti namirnica i predmeta opće uporabe kao i onih namijenjenih
međunarodnom prometu,
sudjeluje u predlaganju programa mjera zdravstvene zaštite i nomenklature
usluga i poslova,
pruža
stručnu pomoć u izradbi zdravstvenog zakonodavstva te nadzire
provođenje prioritetnih preventivnih programa,
obavlja dio poslova preventivne zdravstvene zaštite za Hrvatsku vojsku,
sudjeluje u školovanju zdravstvenih djelatnika te provodi stručna i
znanstvena istraživanja iz područja javnog zdravstva,
prati, analizira i ocjenjuje utjecaj okoliša (zrak, tlo, buka) na zdravstveno
stanje pučanstva.
Hrvatski
zavod za javno zdravstvo koordinira i stručno nadzire rad županijskih
zavoda, odnosno zavoda Grada Zagreba i njihovih higijenskoepidemioloških
ispostava.
Hrvatski
zavod za javno zdravstvo obavlja i ostale poslove iz područja javnog
zdravstva, a na zahtjev Ministarstva zdravstva i Zavoda.
Članak 83.
Zavod
za javno zdravstvo županija, odnosno Grada Zagreba obavlja slijedeće
poslove:
prikuplja statistička izvješća iz područja zdravstva na razini
županije, odnosno Grada Zagreba za potrebe i na zahtjev županijskog, odnosno
gradskog poglavarstva,
provodi preventivnoodgojne mjere zdravstvene zaštite u osnovnim i srednjim
školama za područje županije, odnosno Grada Zagreba,
kontinuirano pruža i analizira epidemiološku situaciju na području
županije, odnosno Grada Zagreba, predlaže i po potrebi provodi protuepidemijske
mjere, nadzire provođenje obveznih imunizacija,
nadzire mjere dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije te provodi preventivne
i protuepidemijske DDD postupke za područje županije, odnosno Grada
Zagreba,
obavlja javnozdravstvenu mikrobiološku djelatnost od interesa za županiju,
odnosno Grad Zagreb,
prati, proučava i ocjenjuje higijensku ispravnost vode za piće,
površinske i otpadne vode, stanje vodoopskrbe te zdravstvenu ispravnost
namirnica i predmeta opće uporabe za područje županije, odnosno Grada
Zagreba,
sudjeluje u izradbi i provedbi pojedinih programa zdravstvene zaštite u
izvanrednim prilikama,
prati, analizira i ocjenjuje utjecaj okoliša (zraka, tla, buke) na zdravstveno
stanje pučanstva županije, odnosno Grada Zagreba,
-
obavlja distribuciju obveznih dječjih cjepiva ordinacijama primarne
zdravstvene zaštite na području županije,
-
obavlja i ostale poslove iz područja javnoga zdravstva, a na zahtjev
Hrvatskoga zavoda za javno zdravstvo.
Hrvatski zavod za transfuzijsku medicinu
Članak 84.
Transfuzijsku
djelatnost obavljaju zdravstvene ustanove koje prikupljaju krv, zajedno s
humanitarnim organizacijama, klubovima i udruženjima dobrovoljnih davatelja
krvi. Čuvaju i distribuiraju krv i krvne komponente, osiguravaju
pučanstvu, zdravstvenim i drugim ustanovama lijekove proizvedene iz krvi,
infuzijske otopine i pomoćna medicinska sredstva od plastike. Obavlja
dijagnostička ispitivanja i transfuzijsko liječenje.
Članak 85.
Transfuzijsku
djelatnost obavljaju Hrvatski zavod za transfuzijsku medicinu, tri zavoda za
transfuzijsku medicinu (Osijek, Rijeka i Split) i bolničke postaje za
transfuzijsku medicinu.
Zavodi
za transfuzijsku medicinu (Osijek, Rijeka i Split) imaju svojstvo pravne osobe.
Članak 86.
Hrvatski
zavod za transfuzijsku medicinu, pored poslova iz članka 84. ovoga Zakona,
obavlja i slijedeće poslove:
oblikuje doktrinu i usklađuje primjenu jedinstvenog standarda u
prikupljanju krvi i obradi krvnih komponenata, laboratorijskog,
transfuziološkog testiranja i indikacija za transfuzijsko liječenje,
stručno i funkcionalno povezuje bolničke odjele za transfuzijsku
medicinu,
koordinira i nadgleda stručni rad u zavodima i bolnicama,
uspostavlja referentne laboratorije i provodi kontrolu kvalitete rada,
reagencija i preparata u transfuziologiji,
proizvodi infuzijske otopine i pomoćna medicinska sredstva od plastike,
-
provodi promidžbu i organizira prikupljanje krvi za potrebe obavljanja
transfuzijske djelatnosti.
Članak 87.
Zavod
za transfuzijsku medicinu (Osijek, Rijeka i Split) obavlja slijedeće
poslove:
usklađuje primjenu jedinstvenog standarda u prikupljanju krvi i obradi
krvnih komponenata, laboratorijskog, transfuziološkog testiranja i indikacija
za transfuzijsko liječenje,
stručno i funkcionalno povezuje bolničke odjele za transfuzijsku
medicinu,
koordinira i nadgleda stručni rad u bolnicama.
Hrvatski zavod za kontrolu lijekova
Članak 88.
Hrvatski
zavod za kontrolu lijekova obavlja slijedeće poslove:
ispituje i osigurava kakvoću lijekova u proizvodnji i prometu,
oblikuje doktrinu, norme, normative i postupke za izradbu i kontrolu
kakvoće lijekova,
provodi analizu za potrebe farmaceutske industrije i drugih naručitelja te
daje stručnu pomoć proizvođačima u svezi s kakvoćom
lijekova,
vrednuje farmaceutsku dokumentaciju proizvodača i ovjerovljuje
analitičke propise,
ocjenuje navode o djelovanju, podatke na pakiranju te upute za primjenu
lijekova i pomoćnih ljekovitih sredstava,
kontrolira kvalitetu dijagnostičkih sredstava, medicinskog pribora i
pomagala,
izrađuje stručne ekspertize za tijela državne uprave ovlaštena za
nadzor u proizvodnji i prometu lijekova,
izrađuje superanalize za potrebe nadležnih tijela zdravstva,
izrađuje i objavljuje Hrvatsku farmakopeju i sudjeluje u izradbi Europske
farmakopeje,
izrađuje, ovjerovljuje i distribuira nacionalne standardne tvari.
Hrvatski zavod za kontrolu imunobioloških
preparata
Članak 89.
Hrvatski
zavod za kontrolu imunobioloških preparata obavlja poslove:
stručne ekspertize za tijela državne uprave ovlaštena za izdavanje
odobrenja za proizvodnju imunobioloških preparata,
-
stručne ekspertize za tijela državne uprave ovlaštena za registraciju
pojedinih imunobioloških preparata,
kontrole kakvoće odobrenih imunobioloških preparata (serija po serija) te
odlučivanje o uvjetima za puštanje na tržište registriranih imunobioloških
preparata,
uspostavlja
sustav praćenja nakon stavljanja imunobioloških preparata na tržište,
uspostavlja nacionalne referentne standarde za imunobiološke preparate,
oblikuje doktrinu, standarde i metode za izradbu i kontrolu kakvoće
imunobioloških preparata.
Hrvatski zavod za medicnu rada
Članak 90.
Hrvatski
zavod za medicinu rada je zdravstvena ustanova za obavljanje specifične
zdravstvene zaštite djelatnika na području Republike.
Hrvatski
zavod za medicinu rada koordinira i stručno nadzire sve ordinacije
medicine rada koje provode specifičnu zdravstvenu zaštitu djelatnika na
području Republike.
Članak 91.
Hrvatski
zavod za medicinu rada obavlja slijedeće poslove:
preventivnu zdravstvenu zaštitu,
statistička istraživanja iz područja medicine rada,
planira, predlaže i provodi mjere za očuvanje i unapređenje zdravlja
djelatnika,
oblikuje doktrinu, standarde i metode rada u zdravstvenom odabiru i
praćenju zdravstvenog stanja djelatnika na poslovima s posebnim uvjetima
rada na području Republike, vozača svih vrsta motornih vozila,
pomoraca, zrakoplovnog osoblja i drugih djelatnika u prometu,
vodi
registar profesionalnih bolesti i nezgoda na poslu u Republici Hrvatskoj,
sudjeluje u predlaganju programa mjera zdravstvene zaštite i nomenklature
dijagnostičkih i terapijskih postupaka, vezano uz specifičnu
zdravstvenu zaštitu djelatnika,
pruža
stručnu pomoć u izradbi zdravstvenog zakonodavstva te nadzire
provođenje programa specifične zdravstvene zaštite djelatnika,
sudjeluje u dopunskom stručnom osposobljavanju djelatnika iz područja
medicine rada,
surađuje sa svim razinama postojećih zdravstvenih djelatnosti.
Članak 92.
Hrvatski
zavod za medicinu rada i ordinacije medicine rada ostvaruju prihode putem
ugovorenih obveza o pružanju programa mjera specifične zdravstvene zaštite
djelatnika s poslodavcem, ustanovama i drugim pravnim osobama.
Hrvatski zavod za zaštitu od zračenja
Članak 93.
Hrvatski
zavod za zaštitu od zračenja obavlja poslove:
ispitivanja prisustva vrste i jakosti ionizirajućih zračenja u zraku,
vodi, tlu, rijekama, biljnom i životinjskom svijetu, ljudskoj i stočnoj
hrani, lijekovima i predmetima opće uporabe u redovitim uvjetima, pri
sumnji na izvanredni događaj, u slučaju nuklearne ili radiološke
nezgode i predlaže mjere zaštite,
dozimetrijske procjene ekspozicijskih doza ionizirajućeg zračenja kod
osoba koje rade s izvorima ionizirajućih zračenja, kod pučanstva
izloženog zračenju prilikom dijagnostičkih i terapeutskih tretmana i
kod ostalog pučanstva, pregled uvjeta rada s izvorima ionizirajućeg
zračenja, mjerenje propisanih elemenata i ovjeru kvalitete uređaja
koji proizvode ionizirajuće zračenje, te kontrolu ispravnosti
instrumenata za dozimetrijsku procjenu doza,
praćenja utjecaja ionizirajućeg zračenja kod djelatnika koji
rade s izvorima ionizirajućih zračenja, osoba izloženih
ionizirajućem zračenju prilikom dijagnostičkih i terapeutskih
tretmana, i ostalog pučanstva, na temelju bioloških pokazatelja, te
razvija biodozimetrijske metode,
kontroliranja i vođenja evidencije o izvorima ionizirajućih
zračenja aparata koji proizvode ionizirajuća zračenja,
uključivši: proizvodnju, nabavu, uvoz, transport, skladištenje, korištenje
i odlaganje ili izvoz istrošenih izvora ionizirajućih zračenja, osobe
koje rade s izvorima ionizirajućih zračenja, stupanj ozračenosti
ovih osoba, stupanj ozračenosti pučanstva izloženog
dijagnostičkim i terapeutskim pregledima i ostalog pučanstva,
dopunskoga stručnog osposobljavanja djelatnika koji rade s izvorima
ionizirajućih zračenja i s aparatima koji proizvode ionizirajuće
zračenje, radi sigurnog rada s ovim izvorima i provjeru dopunske
stručne osposobljenosti.
Hrvatski zavod za toksikologiju
Članak 94.
Hrvatski
zavod za toksikologiju obavlja poslove:
-
ispitivanja otrovnih tvari u zraku, vodi, tlu, rijekama, moru, biljnom i
životinjskom svijetu, ljudskoj i stočnoj hrani, u redovitim uvjetima, u
izvanrednim događajima ili pri sumnji na izvanredni događaj i
predlaže mjere zaštite,
-
planiranja i nadziranja provođenja mjera zaštite života i zdravlja ljudi i
zaštite okoliša od štetnog djelovanja otrovnih tvari pri redovitom korištenju,
odnosno u slučajevima izvanrednog događaja s posljedicama ili sa
sumnjom na izvanredni događaj,
praćenja i vođenja evidencija o otrovnim tvarima koje se proizvode,
uvoze, nabavljaju, prevoze, koriste, odlažu ili uklanjaju, izvoze, o osobama
koje rade s otrovnim tvarima te poduzima i obavlja druge odgovarajuće
mjere iz svojega djelokruga rada,
dopunskoga stručnog osposobljavanja za rad s otrovnim tvarima kao i
provjeru dopunske stručne osposobljenosti.
Izvođenje nastave u zdravstvenim ustanovama
Članak 95.
Zdravstvene
ustanove koje ispunjavaju uvjete za izvođenje nastave nazivaju se
kliničke ustanove.
U
kliničkim ustanovama organizira se nastava za studente višeg i visokog
obrazovanja, dodiplomska i poslijediplomska nastava.
Kliničke
ustanove ovlaštene su i obvezne organizirati i provoditi specijalističko
usavršavanje i usavršavanje iz područja užih specijalnosti zdravstvenih
djelatnika.
Članak 96.
Kliničke
su ustanove klinika, klinička bolnica i klinički bolnički
centar.
Klinika
je zdravstvena ustanova ili dio zdravstvene ustanove koja obavlja najsloženije
oblike zdravstvene zaštite iz neke specijalističke djelatnosti, a u njoj
se izvodi fakultetska nastava (medicinski, stomatološki, farmaceutskobiokemijski
fakultet) te provodi stručni i znanstvenoistraživački rad za
djelatnost radi koje je osnovana.
Klinička
bolnica je opća bolnica u kojoj najmanje dvije od navedenih djelatnosti
(interna, kirurgija, pedijatrija, ginekologija i porodiljstvo) nose naziv
klinika kao i najmanje još dvije druge djelatnosti drugih specijalnosti,
odnosno dijagnostike.
Klinički
bolnički centar je opća bolnica u kojoj osim naziva klinika za
djelatnost iz stavka 3. ovoga članka, naziv klinika ima više od polovice
ostalih specijalnosti i u kojima se izvodi više od polovice nastavnog programa
medicinskog, stomatološkog, farmaceutskobiokemijskog fakulteta.
Iznimno,
dijelu bolnice koji ne ispunjava uvjete iz stavka 2., 3. i 4. ovoga članka
visokoškolska ustanova ugovorom može povjeriti obavljanje dijela nastave, uz
suglasnost ministra zdravstva.
Ministar
zdravstva može odobriti izvođenje nastave, posebno dijelova
praktičnog rada u primarnoj zdravstvenoj zaštiti ako imaju ugovorni odnos
s višim školama, odnosno fakultetima.
Članak 97.
Uvjete
koje moraju ispunjavati klinike, kliničke bolnice i klinički
bolnički centri za dodjelu naziva klinička ustanova utvrdit će
ministar zdravstva uz suglasnost ministra znanosti i tehnologije.
Naziv
klinička ustanova iz stavka 1. ovoga članka dodjeljuje ministar
zdravstva na prijedlog odgovarajućeg fakulteta.
Članak 98.
Nastavnici
zdravstveni djelatnici koji izvode nastavu u kliničkim ustanovama za
potrebe nastavnih ustanova zdravstvenog usmjerenja mogu zasnovati istodobno
radni odnos s jednom ili više kliničkih ustanova i jednom ili više
nastavnih ustanova zdravstvenog usmjerenja, na način da u svakoj ustanovi
obavljaju poslove s nepunim radnim vremenom tako da njihovo puno radno vrijeme
iznosi 42 sata tjedno.
Klinička
ustanova i nastavna ustanova zdravstvenog usmjerenja ugovorom uređuju
pitanja iz radnog odnosa u izvođenju nastave.
5. REFERENTNI CENTAR MINISTARSTVA
ZDRAVSTVA
Članak 99.
Referentni
centar Ministarstva zdravstva (u daljnjem tekstu: referentni centar) može biti
zdravstvena ustanova ili dio zdravstvene ustanove koja ispunjava normative i
standarde za pružanje najsloženijih oblika zdravstvene zaštite.
Na
prijedlog Nacionalnoga zdravstvenog vijeća Ministarstva zdravstva,
ministar zdravstva uz pribavljeno mišljenje stručnoga medicinskog društva
donosi rješenje kojim se određuje referentni centar.
Dobivanjem
rješenja zdravstvena ustanova stječe pravo upotrebe i isticanja znaka i
naziva referentnog centra. Rješenje o određivanju referentnog centra
objavljuje se u "Narodnim novinama".
Mjerila
za dodjelu naziva referentnog centra propisat će ministar zdravstva.
Članak 100.
Zdravstvena
ustanova koja obavlja funkciju referentnog centra, pored svoje osnovne
djelatnosti, obavlja poslove vezane uz primjenu i praćenje jedinstvene
doktrine i metodologije u dijagnostici i terapiji pojedinih bolesti.
Članak 101.
Referentni
centar obavlja naročito ove poslove:
prati, proučava i unapređuje stanje u oblasti za koje je osnovan,
pruža
stručnometodološku pomoć,
utvrđuje doktrinarna mjerila za dijagnostiku i liječenje pojedinih
bolesti,
daje
ocjene i mišljenja za metode, postupke i programe rada iz dijela zdravstvene
zaštite za koju je osnovan,
prati
stručno usavršavanje zdravstvenih djelatnika.
Za
obavljanje poslova iz stavka 1. ovoga članka referentnom centru se ne
osiguravaju dodatna sredstva.
Stručni
stavovi referentnog centra postaju obvezni kada ih nakon prethodno pribavljenog
mišljenja Nacionalnoga zdravstvenog vijeća Ministarstva zdravstva u formi
naputka donese ministar zdravstva.
Za isto
medicinsko područje može se odrediti samo jedan referentni centar.
Nacionalno zdravstveno vijeće Ministarstva
zdravstva
Članak 102.
Nacionalno
zdravstveno vijeće broji devet članova koje imenuje Sabor Republike
Hrvatske, na prijedlog ministra zdravstva, iz redova istaknutih stručnjaka
u pojedinim strukama medicine, radi proučavanja zdravstvenih problema,
davanja i predlaganja stručnih mišljenja iz područja planiranja,
programiranja i drugih bitnih pitanja iz zdravstva koja su od važnosti za
Republiku Hrvatsku.
X. ORGANIZIRANJE RADA I
RADNO VRIJEME
Članak 103.
Zdravstvene
su ustanove obvezne neprekidno pružati zdravstvenu zaštitu, radom u jednoj,
dvije ili više smjena, dvokratnim radnim vremenom, pomakom radnog vremena,
pripravnošću ili dežurstvom u skladu s potrebama građana i oblicima
pružanja zdravstvenih usluga.
Dežurstvo
je poseban uvjet rada kada djelatnik mora biti nazočan u zdravstvenoj
ustanovi nakon redovitoga radnog vremena. Dežurstvo počinje iza prve ili
druge smjene, a završava početkom rada prve smjene.
Naknada
za rad u dežurstvu plaća se u paušalnom iznosu i ulazi u mirovinsku
osnovicu.
Stalna
pripravnost je poseban uvjet rada, kada djelatnik ne mora biti nazočan u
zdravstvenoj ustanovi, ali mora biti dostupan radi obavljanja hitne medicinske
pomoći.
Naknada
za rad u stalnoj pripravnosti plaća se u paušalnom iznosu i ulazi u
mirovinsku osnovicu.
Zdravstveni
djelatnici ne mogu napustiti radno mjesto dok ne dobiju zamjenu, iako je
njihovo radno vrijeme proteklo, ako bi time bila dovedena u pitanje sigurnost
pružanja zdravstvene zaštite građanima.
Napuštanje
radnog mjesta suprotno odredbi stavka 6. ovoga članka predstavlja težu
povredu radne obveze.
Početak,
završetak i raspored radnog vremena propisuje ministar zdravstva.
Članak 104.
Zdravstvene
ustanove svojim općim aktom utvrđuju pružanje zdravstvene zaštite i
to:
u
hitnoj medicinskoj pomoći neprekidno 24 sata,
u
primarnoj zdravstvenoj zaštiti organiziranjem rada u jednoj ili dvije smjene,
dvokratnim radnim vremenom, pomicanjem radnog vremena te stalnom
pripravnošću i dežurstvom prema potrebama građana,
u
specijalističkokonzilijarnoj zdravstvenoj zaštiti organiziranjem rada u
jednoj ili dvije smjene, dvokratnim radnim vremenom te pomicanjem radnog
vremena prema potrebama građana,
u
bolničkoj zdravstvenoj zaštiti u jednoj ili više smjena te posebnim
uvjetima rada (dežurstvo i stalna pripravnost) prema potrebama građana i
pojedinih oblika bolničkog liječenja te mogućnostima zdravstvene
ustanove.
Članak 105.
Zdravstveni
djelatnici koji ispunjavaju uvjete koje propiše ministar zdravstva po pribavljenom
mišljenju nadležne komore, mogu obavljati poslove u svojoj struci izvan punoga
radnog vremena, ali ne dulje od jedne trećine punoga radnog vremena.
Zdravstveni
djelatnici iz stavka 1. ovoga članka mogu poslove u svojoj struci izvan
punoga radnog vremena obavljati koristeći vlastiti prostor i medicinskotehničku
opremu, prostor i medicinskotehničku opremu zdravstvene ustanove kod koje
su u radnom odnosu, odnosno druge zdravstvene ustanove ili zdravstvenog
djelatnika koji obavlja privatnu praksu.
Uvjete
obavljanja poslova iz stavka 1. ovoga članka kao i uvjete korištenja
sredstava rada iz stavka 2. ovoga članka zdravstveni djelatnici i
zdravstvene ustanove, odnosno zdravstveni djelatnici koji obavljaju privatnu
praksu uređuju posebnim ugovorom.
Zdravstvene
usluge koje se pružaju na način iz stavka 1. i 2. ovoga članka ne
mogu se financirati iz sredstava obveznoga zdravstvenog osiguranja.
Odobrenje
za rad zdravstvenim djelatnicima iz stavka 1. ovoga članka izdaje ministar
zdravstva.
Članak 106.
U
slučajevima izvanrednih okolnosti, elementarnih nepogoda i epidemija
većih razmjera, ministar zdravstva je ovlašten poduzimati i one mjere i
aktivnosti koje nisu utvrđene ovim Zakonom, uključivši i mjere
mobilizacije, organizacije i rasporeda rada i radnog vremena, promjene mjesta i
uvjeta rada pojedinih zdravstvenih ustanova i djelatnika i po potrebi osnivanje
Kriznog stožera Ministarstva zdravstva.
Članak 107.
Ako je
ugrožen proces pružanja mjera zdravstvene zaštite, ministar zdravstva privremeno
će rješenjem na rok od šest mjeseci rasporediti djelatnika u zdravstvu na
radno mjesto koje odgovara njegovoj stručnoj spremi te preraspodijeliti
potrebna sredstva rada radi osiguranja kontinuiranog pružanja zdravstvene
zaštite.
XI. ZDRAVSTVENI DJELATNICI
Članak 108.
Zdravstveni
djelatnici su osobe koje imaju obrazovanje zdravstvenog usmjerenja i neposredno
pružaju zdrastvenu zaštitu pučanstvu, uz obvezno poštovanje moralnih i
etičkih načela zdravstvene struke.
Dužnost
je zdravstvenih djelatnika da pri pružanju zdravstvene zaštite postupaju prema
pravilima zdravstvene struke, na način da svojim postupcima ne ugroze
život i zdravlje ljudi.
Zdravstveni
djelatnik, zatećen u obavljanju zdravstvene djelatnosti u prostoru za koji
nema rješenje ministra zdravstva o odobrenju za rad, čini povredu dužnosti
iz stavka 2. ovoga članka te čini kazneno djelo nesavjesnog
liječenja bolesnika iz članka 166. Krivičnog zakona Republike
Hrvatske ("Narodne novine", br. 32/93. - pročišćeni tekst,
38/93. i 28/96.).
Odredba
stavka 3. ovoga članka ne odnosi se na obavljanje poslova iz članka
25. ovoga Zakona.
Članak 109.
Zdravstveni
djelatnici su obvezni medicinsku dokumentaciju s nalazima i preporukama koju
uručuju bolesniku poradi dostave drugom zdravstvenom djelatniku predati u
zatvorenoj omotnici.
Članak 110.
Zdravstveni
djelatnici obrazuju se na medicinskom, stomatološkom ili farmaceutskobiokemijskom
fakultetu, na višim i srednjim školama zdravstvenog usmjerenja.
Članak 111.
Zdravstveni
suradnici su osobe koje nisu završile obrazovanje zdravstvenog usmjerenja, a
rade u zdravstvenim ustanovama i sudjeluju u dijelu zdravstvene zaštite.
Članak 112.
Zdravstveni
djelatnici obvezni su nakon završenog obrazovanja obaviti pripravnički
staž.
Pripravnički
staž je rad pod nadzorom kojim se zdravstveni djelatnik osposobljava za
samostalan rad.
Članak 113.
Pripravnički
staž za zdravstvene djelatnike traje godinu dana.
Članak 114.
Iznimno
od članka 113. ovoga Zakona pripravnički staž doktora medicine koji
su završili petogodišnji studij medicine traje dvije godine.
Prva
godina pripravničkog staža za doktora medicine iz stavka 1. ovoga
članka zove se temeljni staž, a druga godina sekundarijat.
Doktor
medicine koji obavlja temeljni staž zove se stažist, a onaj koji obavlja
sekundarijatsekundarac.
Članak 115.
Nakon
obavljenoga obveznoga pripravničkog staža zdravstveni djelatnici visoke
stručne spreme polažu državni ispit pred ispitnom komisijom Ministarstva
zdravstva.
Zdravstveni
djelatnici visoke stručne spreme nakon položenoga državnog ispita
stječu odobrenje za samostalan rad.
Članak 116.
Odobrenje
za samostalan rad je javna isprava koju izdaje nadležna komora nakon dobivenog
uvjerenja o položenom državnom ispitu.
Odobrenjem
za samostalan rad zdravstveni djelatnik stječe pravo samostalno obavljati
poslove u svojoj struci.
Nadležna
komora oduzima zdravstvenom djelatniku odobrenje za samostalan rad:
ako
kandidat ne zadovoljava prilikom obnavljanja odobrenja za samostalan rad,
ako
tijelo nadležne komore odredi tu mjeru kao najstrožu kaznu zbog kršenja
etičkih načela struke,
ako
izvan punoga radnog vremena obavlja poslove zdravstvene zaštite u suprotnosti s
odredbama članka 105. ovoga Zakona,
- ako
obavlja zdravstvenu djelatnost u privatnoj praksi bez rješenja o odobrenju za
rad ministra zdravstva.
Iznimno
od stavka 3. ovoga članka odobrenje za samostalan rad zdravstvenom
djelatniku u slučajevima iz stavka 3. podstavka 3. i 4. ovoga članka
može oduzeti ministar zdravstva ako to ne učini nadležna komora u roku od
30 dana od dana primitka obavijesti ministra zdravstva.
Članak 117.
Zdravstveni
djelatnici više i srednje stručne spreme polažu stručni ispit pred
ispitnom komisijom Ministarstva zdravstva.
Članak 118.
Ministar
zdravstva propisat će:
sadržaj i način provođenja pripravničkog staža, temeljnog staža
i sekundarijata,
uvjete koje moraju ispunjavati zdravstvene ustanove i privatni zdravstveni
djelatnici kod kojih zdravstveni djelatnici provode pripravnički staž,
temeljni staž i sekundarijat,
način polaganja državnog i stručnog ispita,
sadržaj i izgled uvjerenja o položenom državnom i stručnom ispitu,
sadržaj i izgled odobrenja za samostalan rad.
Članak 119.
Pripravnički
staž zasniva se na određeno vrijeme.
Pripravnički
staž ili njegov dio može se obavljati i u obliku volontiranja.
Pripravnički
staž obavlja se u zdravstvenim ustanovama.
Zdravstvene
ustanove obvezne su primati zdravstvene djelatnike na pripravnički staž
prema mjerilima koje će odrediti ministar zdravstva.
Dio
pripravničkog staža zdravstveni djelatnici mogu obavljati kod zdravstvenog
djelatnika visoke stručne spreme koji obavlja privatnu praksu najmanje pet
godina, prema mjerilima koje će odrediti ministar zdravstva.
Članak 120.
Zdravstveni
djelatnici imaju pravo i obvezu stručno se usavršavati radi održavanja i
unapređivanja kvalitete zdravstvene zaštite.
Zdravstveni
djelatnici visoke stručne spreme obvezni su svakih šest godina proći
provjeru stručnosti da bi produljili odobrenje za samostalan rad na
poslovima zdravstvene zaštite.
Sadržaj,
rokove i postupak provjere stručnosti osim specijalizacije i uže
specijalizacije propisuje i provodi nadležna komora.
Članak 121.
Zdravstveni
djelatnici s visokom stručnom spremom mogu se specijalizirati u
određenoj grani zdravstvene djelatnosti.
Doktori
medicine specijalisti mogu se i dalje usavršavati u određenim granama uže
specijalizacije.
Grane
specijalizacije, trajanje i program specijalizacija i užih specijalizacija
utvrđuje ministar zdravstva.
Članak 122.
Specijalizacija
se može odobriti zdravstvenom djelatniku s položenim državnim ispitom koji je u
radnom odnosu u zdravstvenoj ustanovi ili ima privatnu praksu ili radi kod
zdravstvenog djelatnika visoke stručne spreme privatne prakse, a
mlađi je od 35 godina.
Iznimno,
zdravstvenom djelatniku koji ima više od navršenih 35 godina života može se
odobriti specijalizacija pod uvjetima koje propiše ministar zdravstva.
Zdravstvenom
djelatniku iz stavka 1. ovoga članka koji nije u radnom odnosu u
zdravstvenoj ustanovi niti ima privatnu praksu, odnosno ne radi kod
zdravstvenog djelatnika visoke stručne spreme privatne prakse, ministar
zdravstva može odobriti specijalizaciju za potrebe Ministarstva zdravstva i
Ministarstva obrane.
Odobrenje
za specijalizaciju (i užu specijalizaciju) izdaje ministar zdravstva na temelju
utvrđenog plana potrebnih kadrova kojeg donosi na prijedlog nadležne
komore.
Specijalizacije
i uže specijalizacije mogu se obavljati samo u ovlaštenim zdravstvenim
ustanovama za provođenje specijalističkog staža.
Ministar
zdravstva utvrđuje mjerila za obavljanje specijalističkog staža i
staža užih specijalnosti, način polaganja specijalističkog ispita,
odnosno ispita iz uže specijalizacije, određuje ovlaštene zdravstvene
ustanove i zdravstvene djelatnike koji obavljaju privatnu praksu za
provođenje specijalističkog staža.
Članak 123.
U
specijalistički staž za određenu specijalizaciju ili užu
specijalizaciju priznaje se vrijeme provedeno na poslijediplomskom studiju u
cijelosti ili djelomično ako program poslijediplomskog studija odgovara
programu specijalizacije, odnosno uže specijalizacije.
Doktorima
medicine koji su završili petogodišnji studij medicine u specijalistički
staž priznaje se dio pripravničkog staža obavljen kroz sekundarijat, a
najmanje šest mjeseci.
Ministar
zdravstva utvrđuje rješenjem priznavanje vremena iz stavka 2. ovoga
članka.
Članak 124.
Nakon
uspješno završenoga specijalističkog staža kandidat polaže
specijalistički ispit pred ispitnom komisijom.
Nakon
uspješno završenog programa iz uže specijalizacije specijalist polaže ispit
pred ispitnom komisijom i stječe pravo na naziv područja uže
specijalnosti.
Članove
ispitne komisije iz stavka 1. i 2. ovoga članka imenuje ministar zdravstva
iz redova priznatih stručnjaka određenih specijalnosti, prvenstveno
iz redova stručnjaka sa znanstveno nastavnim zvanjem profesora ili
docenta.
Članak 125.
Ministar
zdravstva može pripravnički staž, odnosno specijalizaciju obavljenu u inozemstvu
priznati u cijelosti ili djelomično ako program pripravničkog,
odnosno specijalističkog staža proveden u inozemstvu bitno ne odstupa od
programa koji su važeći na području Republike Hrvatske.
Članak 126.
Doktorima
medicine specijalistima i doktorima stomatologije specijalistima koji imaju
deset godina rada u svojstvu specijaliste, objavljene znanstvene i stručne
radove i uspješne rezultate na stručnom uzdizanju zdravstvenih djelatnika,
može se priznati naziv primarijus.
O
priznavanju naziva primarijus odlučuje komisija koju imenuje ministar
zdravstva iz redova nastavnika medicinskog i stomatološkog fakulteta i
istaknutih medicinskih i stomatoloških stručnjaka.
Ministar
zdravstva utvrđuje mjerila za priznavanje naziva primarijus.
XII. PRIVATNA PRAKSA
Članak 127.
Privatnu
praksu može samostalno obavljati zdravstveni djelatnik s visokom stručnom
spremom pod slijedećim uvjetima:
1. da
ima odgovarajuće obrazovanje zdravstvenog usmjerenja, položen državni
ispit, a za specijalističke ordinacije i odgovarajući
specijalistički ispit,
2. da
je državljanin Republike Hrvatske,
3. da
je radno sposoban za obavljanje privatne prakse,
4. da
je potpuno poslovno sposoban,
5. da
mu pravomoćnom sudskom presudom ili odlukom drugoga nadležnog tijela nije
izrečena mjera sigurnosti ili zaštitna mjera zabrane obavljanja
zdravstvene zaštite dok ta mjera traje,
6. da
nije u radnom odnosu, odnosno da ne obavlja drugu samostalnu djelatnost,
7. da
raspolaže odgovarajućim prostorom i medicinskotehničkom opremom,
8. da
pribavi mišljenje nadležne komore o potrebi obavljanja te djelatnosti na
području na kojem namjerava provoditi privatnu praksu.
Doktor
medicine i doktor stomatologije obavljaju privatnu praksu u privatnim
ordinacijama i privatnim laboratorijima, magistri farmacije u privatnim
ljekarnama, a diplomirani inženjeri medicinske biokemije u privatnim medicinskobiokemijskim
laboratorijima.
Članak 128.
Zdravstveni
djelatnici više ili srednje stručne spreme mogu obavljati privatnu praksu
iz svoje stručne spreme po uputama i stručnim nadzorom ovlaštenog
doktora medicine ili doktora stomatologije i to:
medicinske sestre općeg smjera,
viši
zubari, zubni tehničari,
-
fizeotarapeutski tehničari.
Zdravstveni
djelatnici iz stavka 1. ovoga članka moraju ispunjavati uvjete za rad
propisane u članku 127. stavku 1. ovoga Zakona.
Medicinske
sestre općeg smjera iz stavka 1. ovoga članka poslove zdrastvene
njege bolesnika obavljaju samostalno.
Članak 129.
Zahtjev
za obavljanje privatne prakse, kao i proširenje opsega rada te djelatnosti
podnosi se ministru zdravstva koji rješenjem izdaje odobrenje za rad nakon što
utvrdi da su ispunjeni uvjeti za rad propisani ovim Zakonom i provedbenim
propisom.
Privatni
zdravstveni djelatnici u svom nazivu ističu ime i prezime, adresu
nositelja privatne prakse, oznaku djelatnosti i radno vrijeme.
Nadležna
komora propisuje uvjete stručnog usavršavanja za proširenje djelatnosti.
Članak 130.
Uvjete
za obavljanje privatne prakse glede prostora, djelatnika i medicinskotehničke
opreme propisuje ministar zdravstva.
Članak 131.
Zdravstveni
djelatnici iz članka 127. i 128. ovoga Zakona mogu imati samo jednu
ordinaciju, laboratorij, ljekarnu ili medicinskobiokemijski laboratorij.
Zdravstveni
djelatnici iz stavka 1. ovoga članka obavljaju poslove privatne prakse
osobno.
U istoj
ordinaciji, laboratoriju, ljekarni, odnosno medicinskobiokemijskom
laboratoriju mogu obavljati privatnu praksu dva tima zdravstvenih djelatnika
iste struke u smjenskom radu. Zdravstveni djelatnik iz stavka 1. ovoga
članka može primiti u radni odnos jednoga zdravstvenog djelatnika iste
struke.
Zdravstveni
djelatnici iz članka 127. ovoga Zakona mogu obavljati privatnu praksu u
timu s jednim ili više zdravstvenih djelatnika srednje ili više stručne
spreme.
Članak 132.
Više
zdravstvenih djelatnika, koji obavljaju privatnu praksu osobno, mogu se
udružiti u grupnu privatnu praksu, pod uvjetima iz propisa navedenog u
članku 130. ovoga Zakona.
Članak 133.
Zdravstveni
djelatnici s visokom stručnom spremom koji obavljaju privatnu praksu mogu
u zdravstvenim ustanovama obavljati poslove iz svoje struke na temelju posebnog
ugovora sa zdravstvenom ustanovom.
Uvjete
za obavljanje poslova iz stavka 1. ovoga članka propisuje ministar
zdravstva uz suglasnost nadležne komore.
Članak 134.
Doktor
privatne prakse koji obavlja djelatnost kao izabrani doktor obvezan je u
slučaju odsutnosti ili privremene obustave rada osigurati svojim
bolesnicima zamjenu ugovorom s drugim zdravstvenim djelatnikom iste struke i
specijalizacije koji obavlja privatnu praksu ili sa zdravstvenom ustanovom
primarne zdravstvene zaštite, koji će za to vrijeme umjesto njega pružati
zdravstvenu zaštitu tim bolesnicima.
Članak 135.
Zdravstveni
djelatnici privatne prakse dužni su:
1.
pružati građanima hitnu medicinsku pomoć u sklopu svoje stručne
spreme,
2.
sudjelovati na poziv nadležnog tijela u radu na sprječavanju i suzbijanju
zaraznih bolesti,
3.
voditi zdravstvenu dokumentaciju i drugu evidenciju o građanima kojima
pružaju zdravstvenu zaštitu i podnositi izvješće o tome nadležnoj
zdravstvenoj ustanovi u skladu s propisima o evidencijama u djelatnosti
zdravstva,
4.
uključiti se u jedinstven informacijski sustav,
5.
obavljati poslove zdravstvene zaštite po suvremenim metodama, sa suvremenim
sredstvima i pomagalima,
6.
davati podatke o svojemu radu na zahtjev nadležnog tijela,
7.
čuvati kao tajnu sve što o drugom saznaju prilikom obavljanja zdravstvene
zaštite,
8.
pružati zdravstvenu zaštitu u skladu s prihvaćenom zdravstvenom doktrinom
i kodeksom medicinske etike.
Članak 136.
Zdravstveni
djelatnici koji obavljaju privatnu praksu mogu privremeno obustaviti rad zbog
bolesti, vojne obveze ili drugoga opravdanog razloga. O toj činjenici
dužni su obavijestiti ministra zdravstva, ako su odsutni više od 30 radnih dana
u tijeku godine. Ministar zdravstva rješenjem će utvrditi postoje li
razlozi za privremenu obustavu rada.
Članak 137.
Pravo
na obavljanje privatne prakse prestaje:
1.
odjavom,
2. po
sili zakona,
3.
rješenjem ministra zdravstva.
Članak 138.
Pravo
na obavljanje privatne prakse po sili zakona prestaje ako osoba koja ima
odobrenje za rad:
1.
umre,
2.
izgubi trajno radnu sposobnost za obavljanje poslova zbog nastanka
invalidnosti,
3.
izgubi poslovnu sposobnost potpuno ili djelomično,
4.
izgubi hrvatsko državljanstvo,
5.
zasnuje radni odnos, odnosno počne obavljati drugu samostalnu djelatnost,
6. bude
pravomoćnom sudskom presudom osuđena na kaznu zatvora dulje od šest mjeseci
ili joj je izrečena zaštitna mjera sigurnosti ili zaštitna mjera zabrane
obavljanja zdravstvene zaštite,
7. više
od tri mjeseca ne uplaćuje obvezne pristojbe u skladu s propisima.
Rješenje
o prestanku obavljanja privatne prakse po sili zakona donosi ministar
zdravstva.
Članak 139.
Ministar
zdravstva donosi rješenje o prestanku odobrenja za obavljanje privatne prakse,
ako se utvrđeni nedostaci u obavljanju poslova ne otklone u roku
određenom rješenjem nadležnog tijela.
Ministar
zdravstva može donijeti rješenje o prestanku odobrenja za obavljanje privatne
prakse zdravstvenom djelatniku ako:
1. ne
postupi u skladu sa člankom 107., 131., 134., 135., 136. ovoga Zakona,
2.
prestane radom bez odobrenja ministra zdravstva,
3. ne
obavlja poslove osobno ili ako koristi rad drugih osoba suprotno odobrenju i
zakonu,
4. ima
više od jedne ordinacije, laboratorja, ljekarne ili medicinskobiokemijski
laboratorij,
5.
reklamira svoj rad i svoju ordinaciju, laboratorij, ljekarnu ili medicinskobiokemijski
laboratorij suprotno pravilima ponašanja koje propiše nadležna komora,
6. na
prijedlog nadležne komore.
Članak 140.
Privatna
praksa ne može se obavljati za slijedeće djelatnosti:
1.
uzimanje, čuvanje, prenošenje i presađivanje dijelova ljudskog tijela
u svrhu liječenja, osim autotransplantacije,
2.
opskrba krvlju i krvnim derivatima,
3.
mrtvozorništvo,
4.
socijalnomedicinska, epidemiološka, higijenska i zdravstveno ekološka
djelatnost.
Članak 141.
Zdravstveni
djelatnici koji obavljaju privatnu praksu mogu ostvariti prihode:
putem
ugovora sa Zavodom, ako poslove obavlja kao ugovorni privatni zdravstveni
djelatnik,
putem
dobrovoljnog osiguranja,
izravno naplatom od bolesnika kojima nije izabrani zdravstveni djelatnik.
Cijenu
zdravstvenih usluga za poslove ugovornoga privatnoga zdravstvenog djelatnika,
određuje Zavod.
Cijenu
zdravstvenih usluga za poslove privatne prakse u kojima nije ugovorni
zdravstveni djelatnik ili medicinskobiokemijski laboratorij utvrđuje
nadležna komora.
Cijenu
zdravstvenih usluga iz opsega dobrovoljnog osiguranja određuje ugovorom
osiguravajuće društvo, u suglasnosti s nadležnom komorom.
XIII. NADZOR
Članak 142.
Nadzor
nad radom zdravstvenih ustanova, zdravstvenih djelatnika u zdravstvenim
ustanovama, privatnih zdravstvenih djelatnika obuhvaća:
unutarnji nadzor,
zdravstvenoinspekcijski nadzor.
1. Unutarnji nadzor
Članak 143.
Zdravstvena
ustanova obvezno provodi unutarnji nadzor nad radom svojih ustrojstvenih
jedinica i zdravstvenih djelatnika.
Za
stručni rad zdravstvene ustanove odgovoran je ravnatelj.
Članak 144.
Unutarnji
nadzor provodi se na temelju općeg akta.
Opći
akt sadrži način obavljanja nadzora iz stavka 1. ovoga članka,
stručnu spremu zdravstvenog djelantika koji obavlja nadzor i dinamiku
obavljanja nadzora.
2. Zdravstvenoinspekcijski nadzor
Članak 145.
Zdravstvenoinspekcijski
nadzor nad primjenom i izvršavanjem zakona, drugih propisa i općih akata u
djelatnosti zdravstva kao i nadzor nad stručnim radom zdravstvenih
ustanova, zdravstvenih djelatnika te privatnih zdravstvenih djelatnika obavlja
Ministarstvo zdravstva zdravstvena inspekcija.
Poslove
zdravstvenoinspekcijskog nadzora iz stavka 1. ovoga članka obavlja
državni zdravstveni inspektor (u daljnjem tekstu: zdravstveni inspektor).
Članak 146.
Poslove
zdravstvenog inspektora obavljaju djelatnici s visokom stručnom spremom
zdravstvenog usmjerenja, pet godina radnog iskustva u struci i položenim
stručnim ispitom za zdravstvenog inspektora.
Zdravstveni
inpektor koji nema stručni ispit za zdravstvenog inspektora dužan ga je
položiti u roku od godine dana od dana imenovanja.
Program
stručnog ispita za zdravstvenog inspektora, sastav ispitne komisije i
način provođenja ispita propisuje ministar zdravstva.
Članak 147.
Ministar
zdravstva imenuje odgovarajuće poznate zdravstvene djelatnike ili
zdravstvene ustanove da obave pojedine radnje u svezi sa zdravstvenoinspekcijskim
poslovima, ako je za njihovo obavljanje potrebna posebna stručnost.
Članak 148.
Svojstvo
zdravstvenog inspektora dokazuje se posebnom iskaznicom.
Iskaznica
zdravstvenog inspektora izdaje se na temelju akta o imenovanju zdravstvenog
inspektora.
Obrazac
iskaznice i način njenog izdavanja propisuje ministar zdravstva.
Članak 149.
Zdravstvena
inspekcija donosi godišnji program rada uz suglasnost ministra zdravstva.
Zdravstvena
inspekcija podnosi Vladi Republike Hrvatske izvješće o svom radu s
prijedlogom mjera za poboljšanje zdravstvene djelatnosti.
Članak 150.
Ako
zdravstveni inspektor prilikom nadzora utvrdi da je povredom propisa
učinjen prekršaj, privredni prijestup ili kazneno djelo, dužan je bez
odgađanja podnijeti zahtjev za pokretanje postupka, odnosno prijavu zbog
privrednog prijestupa ili kaznenog djela.
Tijelo
kome je podnesen zahtjev, odnosno prijava u smisu stavka 1. ovoga članka,
dužno je o ishodu postupka obavijestiti Ministarstvo zdravstva.
Članak 151.
Zdravstvene
ustanove i privatni zdravstveni djelatnici kod kojih se obavlja inspekcijski
nadzor dužni su zdravstvenom inspektoru omogućiti obavljanje nadzora i
pružiti potrebne podatke i obavijesti.
Zdravstveni
inspektor u provođenju inspekcijskog nadzora pregledava poslovne
prostorije, objekte, uređaje i opremu kao i dokumentaciju i akte zdravstvene
ustanove, odnosno zdravstvenog djelatnika.
Zdravstveni
inspektor u upravnom postupku saslušava pojedine zdravstvene djelatnike i druge
djelatnike u zdravstvenoj ustanovi, odnosno kod zdravstvenog djelatnika.
Članak 152.
Prilikom
obavljanja inspekcijskog nadzora zdravstveni inspektor dužan je postupati tako
da ne ugrozi čuvanje državne, vojne ili službene, odnosno
liječničke tajne.
Zdravstvena
ustanova, odnosno zdravstveni djelatnici dužni su zdravstvenog inspektora
upoznati s tim što se po njihovim općim aktima smatra tajnom.
Članak 153.
Zdravstvena
inspekcija osobito:
1.
prati i proučava stanje u zdravstvenoj zaštiti i poduzima mjere za
kvalitetno obavljanje djelatnosti,
2.
potiče i daje prijedloge za unapređivanje rada zdravstvene
inspekcije,
3.
brine se o stručnom osposobljavanju zdravstvene inspekcije,
4.
nadzire zakonitost rada zdravstvenih ustanova i zdravstvenih djelatnika u
obavljanju zdravstvene djelatnosti,
5.
nadzire rad zdravstvenih djelatnika u obavljanju poslova zdravstvenog turizma,
6.
usklađuje i daje smjernice za rad zdravstvenih inspektora i za
provođenje određenih propisa i mjera,
7.
nadzire zakonitost akata koje donose tijela državne uprave u skladu s ovim
Zakonom, te rad i zakonitost akata tijela državne uprave nadležnih za poslove
zdravstva,
8.
pruža pomoć građanima, zdravstvenim ustanovama i zdravstvenim
djelatnicima u provođenju propisa i mjera iz zdravstvene djelatnosti,
9.
potiče i organizira održavanje sastanaka, konzultacija i dogovora s
državnim tijelima, tijelma jedinica lokalne uprave i samouprave, tijelima koja
imaju javne ovlasti te s trgovačkim društvima i drugim pravnim osobama i
građanima, o pitanjima koja su od interesa za zdravstvenu djelatnost,
10.
prati odnos zdravstvenih djelatnika i ostalog osoblja prema bolesniku,
11.
obavlja i druge mjere i radnje u cilju preventivnog djelovanja,
12.
surađuje s komorama.
Članak 154.
U
obavljanju inspekcijskih poslova zdravstveni inspektor osobito nadzire:
1.
kvalitetu zdravstvenih usluga,
2.
način prijema, liječenja i otpuštanja bolesnika,
3.
primjenu sredstava i metoda za prevenciju, dijagnostiku, terapiju i
rehabilitaciju,
4.
način propisivanja i izdavanja lijekova,
5.
primjenu sredstava i metoda za izradbu laboratorijskih analiza i drugih dijagnostičkih
metoda, njihove usuglašenosti s odgovarajućim standardima,
6.
način vođenja i korištenja odgovarajuće medicinske dokumentacije
i evidencije,
7.
organizaciju i obavljanje pripravničkog staža, sekundarijata i
specijalističkog staža zdravstvenih djelatnika,
8.
poštovanje kućnog reda zdravstvene ustanove,
9.
poštovanje zabrane pušenja u zdravstvenim ustanovama,
10.
druga pitanja značajna za utvrđivanje i ocjenjivanje kvalitete rada i
način ostvarivanja zdravstvene zaštite.
Način
nadzora nad stručnošću rada propisuje ministar zdravstva.
Članak 155.
U
obavljanju inspekcijskih poslova iz članka 154. ovoga Zakona zdravstveni
inspektor ima pravo i dužnost:
1.
narediti otklanjanje utvrđenih nepravilnosti i nedostataka u
određenom roku,
2. zabraniti
provođenje mjera i radnji koje su suprotne zakonu ili provedbenim
propisima,
3.
zabraniti rad zdravstvenoj ustanovi koja više ne ispunjava uvjete glede
prostora, djelatnika i medicinskotehničke opreme,
4.
zabraniti samostalni rad zdravstvenom djelatniku koji nema položen državni
ispit,
5.
zabraniti rad zdravstvenoj ustanovi i zdravstvenom djelatniku koji ne osigurava
kvalitetu i sadržaj zdravstvenih usluga,
6.
narediti dodatno stručno usavršavanje zdravstvenih djelatnika za koje se
ustanovi da im nedostaje stručnost, a po potrebi i ponavljanje provjere
osposobljenosti,
7.
zabraniti rad i pokrenuti postupak za oduzimanje odobrenja (licence) za
samostalan rad zdravstvenom djelatniku,
8. u
dogovoru sa Zavodom jednokratno ili višekratno umanjiti sredstva za obavljanje
zdravstvene djelatnosti dok se utvrđeni nedostaci ne otklone,
9.
zabraniti obavljanje zdravstvene djelatnosti u slučaju da se ona obavlja
bez odobrenja nadležnog tijela,
10.
narediti poduzimanje drugih mjera za koje je ovlašten ovim Zakonom i drugim
propisom.
Ako
utvrđeni nedostaci ne budu otklonjeni u određenom roku, zdravstveni
inspektor će zabraniti obavljanje zdravstvene djelatnosti.
Ako
zdravstveni inspektor prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora utvrdi povrede
propisa ili drugih općih akata, a za postupanje u svezi s tim povredama
nadležno je neko drugo državno tijelo, dužan je o tome bez odgađanja
obavijestiti nadležno tijelo.
Članak 156.
Zdravstveni
inspektor može prilikom obavljanja inspekcijskih poslova izdati i usmeno rješenje
za izvršenje određenih mjera osiguranja:
1. kada
opasnost za zdravlje ili život ljudi zahtijeva da se određena mjera
osiguranja poduzme odmah, bez odgađanja,
2. kada
postoji opasnost od prikrivanja, zamjene ili uništenja stvari ili dokaza ako se
mjera osiguranja ne poduzme odmah.
Zdravstveni
inspektor može narediti izvršenje usmenog rješenja odmah. Usmeno rješenje mora
se unijeti u zapisnik o obavljenom pregledu.
Zdravstveni
inspektor dužan je izdati pisani otpravak rješenja.
Članak 157.
Mjere
iz članka 155. i 156. ovoga Zakona naređuje zdravstveni inspektor
rješenjem donesenim prema odredbama Zakona o općem upravnom postupku.
Protiv
rješenja koje donese zdravstveni inspektor nije dopuštena žalba, već se
protiv toga rješenja može pokrenuti upravni spor.
Članak 158.
O
obavljenom pregledu, utvrđenom stanju i poduzetim, odnosno naređenim
mjerama, kao i o obavljenim radnjama zdravstveni inspektor sastavlja zapisnik.
Primjerak
zapisnika zdravstveni inspektor uručuje ravnatelju zdravstvene ustanove,
odnosno zdravstvenom djelatniku i predsjedniku upravnog vijeća.
Članak 159.
Ako se
zdravstvenom inspektoru prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora pruži
fizički otpor, odnosno ako se takav otpor osnovano očekuje,
zdravstveni inspektor može zatražiti pomoć ovlaštenih službenika nadležnog
tijela unutarnjih poslova.
Članak 160.
Zdravstveni
inspektor vodi evidenciju o obavljenim inspekcijskim pregledima.
Način
vođenja evidencije propisuje ministar zdravstva.
Članak 161.
Zdravstveni
inspektor je odgovoran:
1. ako
pri nadzoru propusti poduzeti, odnosno narediti mjere koje je po zakonu bio
dužan poduzeti, odnosno narediti,
2. ako
prekorači svoje zakonske ovlasti,
3. ako
ne podnese prijavu, odnosno ne obavijesti nadležna državna tijela o
utvrđenim
nepravilnostima, odnosno nedostacima.
Članak 162.
Zdravstvena
inspekcija dužna je putem tiska i drugih sredstava javnog priopćavanja, i
na drugi pogodan način, obavješćivati javnost o pojavama
utvrđenim prilikom inspekcijskog nadzora.
XIV. UTVRĐIVANJE UZROKA
SMRTI I OBDUKCIJA
Članak 163.
Za
svakog umrlog građanina utvrđuje se vrijeme i uzrok smrti.
Uzrok i
vrijeme smrti utvrđuje doktor medicine.
Iznimno,
vrijeme i uzrok smrti može utvrditi i drugi osposobljeni zdravstveni djelatnik,
na način koji naputkom utvrdi ministar zdravstva.
Članak 164.
Županijska
skupština, odnosno gradska skupština Grada Zagreba na prijedlog općinskog,
odnosno gradskog vijeća imenuje potreban broj doktora medicine, odnosno
drugih zdravstvenih djelatnika koji utvrđuju nastup smrti, vrijeme i uzrok
smrti građana umrlih izvan zdravstvene ustanove.
Vrijeme
i uzrok smrti građana umrlih u zdravstvenoj ustanovi, utvrđuje doktor
medicine te ustanove.
Članak 165.
Smrtni
slučaj dužne su prijaviti bez odgađanja osobe koje su živjele u
zajednici s umrlim građaninom, srodnici ili susjedi, a ako takvih nema,
svaki građanin koji sazna za smrtni slučaj.
Smrtni
slučaj prijavljuje se doktoru medicine, odnosno zdravstvenom djelatniku
koji obavlja pregled mrtvaca, a može se prijaviti i jedinici lokalne
samouprave.
Kad
osoba koja utvrđuje smrt ustanovi da je smrt nastupila od zarazne bolesti
ili kao posljedica nasilja, dužna je o tome odmah obavijestiti tijelo državne
uprave nadležno za poslove zdravstva, odnosno ovlaštene službenike nadležnog
tijela unutarnjih poslova.
Članak 166.
Pokop
umrlog građanina obavlja se nakon što je smrt utvrđena, a u vremenu
od 24 do 48 sati od nastupa smrti.
Iznimno,
na temelju posebnog odobrenja sanitarnog inspektora, pokop se može obaviti i
prije isteka roka od 24 sata, odnosno poslije isteka roka od 48 sati.
Vrijeme
u koje se obavljaju pokopi, način pokopa i obveze trgovačkih društava
i drugih pravnih osoba koje obavljaju pokope, utvrđuje županijska
skupština na prijedlog općinskog, odnosno gradskog vijeća.
Članak 167.
Radi
utvrđivanja uzroka smrti provodi se obdukcija tijela umrlog.
Obdukcija
se provodi:
1. kada
postoji sumnja ili je očito da je smrt prouzročena kaznenim djelom
ili je u svezi s izvršenjem kaznenog djela,
2. kada
je to potrebno radi zaštite zdravlja građana, odnosno kada to zahtijevaju
epidemiološki, sanitarni i drugi stručni medicinski razlozi,
3. kada
zahtjev za obdukciju postavi obitelj umrlog građanina,
4. kada
je građanin umro u zdravstvenoj ustanovi.
Obdukcija
iz stavka 2. točke 2. ovoga članka provodi se na trošak obveznika
plaćanja troškova liječenja umrlog građanina. U ostalim
slučajevima obdukcija se provodi na zahtjev i trošak odgovarajućih
tijela i trgovačkih društava i drugih pravnih osoba, odnosno obitelji
umrlog građanina kada je smrt nastupila izvan zdravstvene ustanove.
Članak 168.
Kada je
građanin umro u zdravstvenoj ustanovi, ravnatelj na zahtjev uže obitelji
umrlog građanina u sporazumu s rukovoditeljem ustrojstvene jedinice i
patologom ako on postoji u toj ustanovi, može odlučiti da se obdukcija ne
provodi.
Obdukcija
se mora provesti:
1. ako
se radi o neprirodnoj ili nagloj smrti,
2. ako
smrt nastupi tijekom dijagnostičkog ili terapeutskog zahvata.
Članak 169.
Nakon
provedene obdukcije dijelovi organa umrle osobe mogu se uzimati u
znanstveno-nastavne svrhe pod nadzorom etičkog povjerenstva zdravstvene
ustanove.
Dijelovi
organa uzimaju se u svrhe iz stavka 1. ovoga članka, ako se umrla osoba za
života nije tome izričito protivila pisanim putem.
Dijelovi
organa maloljetne umrle osobe i umrle osobe koja je bila duševno bolesna mogu
se uzimati u znanstveno-nastavne svrhe samo uz pristanak njezinih roditelja ili
bračnoga druga, ili punoljetnog djeteta, ili skrbnika.
Članak 170.
Ministar
zdravstva propisat će način pregleda umrlih te način
utvrđivanja vremena i uzroka smrti.
XV. KOMORE
Članak 171.
Hrvatska
liječnička komora, Hrvatska stomatološka komora, Hrvatska ljekarnička
komora i Hrvatska komora medicinskih biokemičara (u daljnjem tekstu:
komore) osnivaju se kao stručne organizacije sa svojstvom pravne osobe.
Svojstvo
pravne osobe komora stječe upisom u sudski registar.
Članak 172.
Osnivač
Hrvatske liječničke komore je Medicinski fakultet Sveučilišta u
Zagrebu i Hrvatski liječnički zbor.
Osnivač
Hrvatske stomatološke komore je Stomatološki fakultet Sveučilišta u
Zagrebu i Hrvatski liječnički zbor.
Osnivač
Hrvatske ljekarničke komore i Hrvatske komore medicinskih biokemičara
je Farmaceutskobiokemijski fakultet Sveučilišta u Zagrebu, Hrvatskofarmaceutsko
društvo i Hrvatsko društvo medicinskih biokemičara.
Osnivači
komora iz stavka 1., 2. i 3. ovoga članka dužni su prilikom osnivanja
komora pribaviti prethodnu suglasnost ministra zdravstva.
Članak 173.
Zdravstveni
djelatnici visoke stručne spreme koji rade na području Republike
Hrvatske na neposrednim poslovima zdravstvene zaštite udružuju se u komore iz
članka 171. ovoga Zakona radi ostvarivanja svojih interesa.
Članak 174.
Komore
obavljaju slijedeće poslove:
1. vode
registar svojih članova,
2.
prate i nadziru provođenje pravila medicinske etike i deontologije i
poduzimaju odgovarajuće mjere u slučaju njihova kršenja,
3. daju
mišljenje ministru zdravstva o opravdanosti izdavanja, produljivanja i
oduzimanja odobrenja za obavljanje poslova privatne prakse te početka i
prestanka rada zdravstvenih ustanova s obzirom na utvrđenu mrežu
zdravstvene djelatnosti te stručne i gospodarstvene interese svojih
članova,
4. daju
mišljenje za rad zdravstvenih djelatnika izvan punoga radnog vremena u
zdravstvenoj ustanovi, kod zdravstvenih djelatnika koji obavljaju privatnu
praksu u vlastitom prostoru i na vlastitoj medicinskotehničkoj opremi i
zdravstvenim djelatnicima privatne prakse za rad u zdravstvenim ustanovama,
5.
utvrđuju cijenu zdravstvenih usluga za privatnu praksu koja ne ostvaruje
prihode putem Zavoda,
6.
zastupaju interese svojih članova kod sklapanja ugovora sa Zavodom i
drugim osiguravajućim zavodima,
7.
pružaju zaštitu građanima u ostvarivanju prava s obzirom na kakvoću,
sadržaj i vrstu zdravstvene usluge koja im se pruža,
8. po
službenoj dužnosti izdaju, obnavljaju i oduzimaju odobrenje za samostalan rad
svojih članova,
9.
sudjeluju pri utvrđivanju standarda i normativa zdravstvenih usluga,
10.
daju stručna mišljenja kod pripreme propisa od utjecaja na razvoj
zdravstvene struke,
11.
organiziraju u suradnji s medicinskim, stomatološkim i farmaceutsko
biokemijskim fakultetom te stručnim medicinskim društvima dodatno
usavršavanje za proširenje djelatnosti unutar struke s obzirom na nove
dijagnostičkoterapijske metode,
12.
propisuju način oglašavanja i način isticanja naziva privatne prakse,
uz suglasnost ministra zdravstva,
13.
obavljaju i druge poslove određene ovim Zakonom.
Članak 175.
Komore
donose statut na koji daje suglasnost ministar zdravstva.
Statutom
komore obvezno se utvrđuje:
osnivanje, djelokrug i organizacija rada,
sadržaj, rokovi i način stručnog usavršavanja članova komore,
postupak izdavanja, obnavljanja i oduzimanja odobrenja za samostalan rad, dobnu
granicu do koje se odobrenje za samostalan rad obnavlja, uvjete pod kojima se
razmatra obnavljanje odobrenja te obvezu davanja izvješća ministru
zdravstva ukoliko kandidat ne udovolji uvjetima za obnavljanje odobrenja, te
pravila postupanja u svezi s navedenim,
granice, način i druga pitanja vezana uz ostvarivanje javnih ovlasti iz
članka 174. ovoga Zakona,
razrada načina obavljanja ostalih poslova utvrđenih člankom 174.
ovoga Zakona.
XVI. KAZNENE ODREDBE
Članak 176.
Novčanom
kaznom u iznosu od 5.000 do 20.000 kuna kaznit će se za prekršaj
zdravstvena ustanova ako:
1.
građaninu ometa ili uskraćuje prava iz članka 26. ovoga Zakona,
2. ne
osigura hitnu medicinsku pomoć, uključivši hitni prijevoz
(članak 37.),
3. ne
istakne naziv ugovorne zdravstvene ustanove i ne surađuje s Ministarstvom
obrane (članak 43.),
4. ne
pribavi suglasnost o osnivanju, proširenju ili promjeni djelatnosti od ministra
zdravstva, po prethodno pribavljenom mišljenju Zavoda, odnosno nadležne komore
(članak 40. i 46.),
5.
započne radom prije nego je rješenjem utvrđeno da su ispunjeni uvjeti
glede prostora, djelatnika i medicinskotehničke opreme (članak 44.
stavak 1. i članak 70. stavak 3.),
6. prestane
obavljati zdravstvenu djelatnost suprotno odredbi članka 47. ovoga Zakona,
7. ne
osigura kontinuitet zdravstvene zaštite, odnosno ako dopusti da zdravstveni
djelatnici napuste radna mjesta dok ne dobiju zamjenu, ako se time dovodi u
pitanje sigurnost pružanja zdravstvene zaštite građana (članak 103.
stavak 1. i 6.),
8. ne
primi zdravstvene djelatnike na pripravnički staž (članak 119. stavak
4.),
9.
onemogući zdravstvenom djelatniku stručno usavršavanje (članak
120. stavak 1.)
10.
sklopi ugovor sa zdravstvenim djelatnikom visoke stručne spreme koji
obavlja privatnu praksu suprotno članku 133. ovoga Zakona,
11. ne
provodi unutarnji nadzor nad radom svojih ustrojstvenih jedinica i zdravstvenih
djelatnika (članak 143.),
12.
zdravstvenom inspektoru onemogući obavljanje nadzora i odbije pružiti
potrebne podatke i obavijesti (članak 151.),
13. ne
izvrši naređene mjere iz članka 155. i 156. ovoga Zakona,
14. ne
obavi propisanu obdukciju (članak 168. stavak 2.).
Za
prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se novčanom kaznom
u iznosu od 2.500 do 5.000 kuna i odgovorna osoba u zdravstvenoj ustanovi.
Novčanom
kaznom u iznosu od 5.000 do 20.000 kuna kaznit će se za prekršaj iz stavka
1. točke 1., 2., 3., 4., 5., 7., 8., 10., 12., 13. i 14. ovoga članka
privatni zdravstveni djelatnik.
Članak 177.
Novčanom
kaznom u od iznosu 5.000 do 20.000 kuna kaznit će se za prekršaj
zdravstvena ustanova i privatni ljekarnički djelatnik ako:
1.
obavlja ljekarničku djelatnost izvan ljekarni i depoa (članak 70.),
2.
obavlja ljekarničku djelatnost izvan mreže zdravstvene djelatnosti,
odnosno na području koje nije odredila županija, odnosno Grad Zagreb u
skladu s uvjetima koje propiše ministar zdravstva po prethodno pribavljenom
mišljenju Zavoda i Ljekarničke komore (članak 71.),
3. ne
vodi financijsko i materijalno knjigovodstvo (članak 73.),
4.
posluje pod nazivom ljekarne, a ne obavlja ljekarničku djelatnost iz
članka 69. ovoga Zakona (članak 74.),
Za
prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se novčanom kaznom
u iznosu od 2.500 do 5.000 kuna odgovorna osoba u zdravstvenoj ustanovi.
Članak 178.
Novčanom
kaznom u iznosu od 5.000 do 20.000 kuna kaznit će se za prekršaj privatni
zdravstveni djelatnik ako:
1.
primi zdravstvenog djelatnika visoke stručne spreme suprotno članku
105. ovoga Zakona,
2.
obavlja privatnu praksu, a ne ispunjava uvjete iz članka 127. i 129. ovoga
Zakona,
3.
obavlja privatnu praksu bez nadzora doktora medicine i doktora stomatologije
(članak 128.),
4.
poslove ne obavlja osobno, odnosno ima više od jedne ordinacije, laboratorija,
ljekarne ili medicinskobiokemijskog laboratorija (članak 131.),
5.
obavlja grupnu privatnu praksu suprotno članku 132. ovoga Zakona,
6. ne
osigura svojim bolesnicima zamjenu ugovorom s drugim zdravstvenim djelatnikom
iste struke koji obavlja privatnu praksu ili zdravstvenom ustanovom
(članak 134.),
7. ne
postupa u skladu sa člankom 135. ovoga Zakona,
8.
privremeno obustavi rad bez rješenja ministra zdravstva (članak 136.),
9. ne
postupi po rješenju ministra zdravstva o prestanku odobrenja za obavljanje
privatne prakse (članak 139.),
10.
obavlja privatnu praksu u djelatnosti koja je zabranjena (članak 140.).
Članak 179.
Novčanom
kaznom u iznosu od 1.000 do 3.000 kuna kaznit će se za prekršaj
zdravstveni inspektor ako prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora postupa
tako da ugrožava čuvanje državne, vojne ili službene, odnosno
liječničke tajne (članak 152. stavak 1.).
Članak 180.
Novčanom
kaznom u iznosu od 2.000 kuna kaznit će za prekršaj zdravstveni inspektor
na mjestu izvršenja prekršaja zdravstvenog djelatnika:
1.
kojeg zatekne u provođenju mjera i radnji suprotnih zakonu ili provedbenom
propisu (članak 155. stavak 1. točka 2.),
2.
kojeg zatekne da radi bez položenog državnog ispita (članak 155. stavak 1.
točka 4.),
3. ako
ne osigurava kvalitetu i sadržaj zdravstvenih usluga (članak 155. stavak
1. točka 5.).
Članak 181.
Novčanom
kaznom u iznosu od 200 do 400 kuna kaznit će se za prekršaj građanin
ako:
1. ne
pruži prvu pomoć u skladu sa svojim znanjem stradaloj ili bolesnoj osobi
te joj ne omogući pristup do hitne medicinske pomoći (članak
3.),
2. ne
prijavi smrtni slučaj iz članka 165. ovoga Zakona.
Članak 182.
Novčanom
kaznom u iznosu od 400 kuna kaznit će za prekršaj zdravstveni inspektor na
mjestu izvršenja prekršaja građanina kojeg zatekne da puši u prostoriji
zdravstvene ustanove (članak 29. stavak 3.).
Novčanom
kaznom u iznosu od 300 kuna kaznit će zdravstveni inspektor za prekršaj
ravnatelja zdravstvene ustanove ako:
1.
kućni red ne postavi na vidnome mjestu zdravstvene ustanove (članak
29. stavak 2.),
2. u
kućnom redu ne utvrdi zakonsku zabranu pušenja u svim prostorijama zdravstvene
ustanove u kojima borave bolesnici (članak 29. stavak 4.).
XVII. OVLASTI ZA DONOŠENJE PROVEDBENIH PROPISA
Članak 183.
Ovlašćuje
se ministar zdravstva da donese provedbene propise o:
1.
uvjetima glede prostora, djelatnika i medicinskotehničke opreme
(članak 44. stavak 2. i članak 70. stavak 3.),
2.
uvjetima, organizaciji i načinu rada hitne medicinske pomoći na
javnim cestama (članak 67.),
3.
mjerilima za dodjelu naziva referentnog centra (članak 99. stavak 4.),
4.
početku, završetku i rasporedu radnog vremena (članak 103. stavak
8.),
5.
sadržaju i načinu provođenja pripravničkog staža, temeljnog
staža i sekundarijata,
uvjetima koje moraju ispunjavati zdravstvene ustanove i privatni zdravstveni
djelatnici kod kojih zdravstveni djelatnici provode pripravnički staž,
temeljni staž i sekundarijat,
načinu polaganja državnog i stručnog ispita,
sadržaju i izgledu uvjerenja o položenom državnom i stručnom ispitu,
sadržaju i izgledu odobrenja za samostalan rad, iz članka 118. ovoga Zakona,
6.
mjerilima prema kojima će zdravstvene ustanove i zdravstveni djelatnici
visoke stručne spreme koji obavljaju privatnu praksu primati zdravstvene
djelatnike na pripravnički staž (članak 119. stavak 4. i 5.),
7.
granama specijalizacije, trajanju i programu specijalizacije i užih
specijalizacija (članak 121. stavak 3.),
8.
utvrđivanju mjerila i određivanju zdravstvenih ustanova i
zdravstvenih djelatnika koji obavljaju privatnu praksu, za provođenje
specijalističkog staža (članak 122. stavak 6.),
9. utvrđivanju
mjerila za priznavanje naziva primarijus (članak 126. stavak 3.),
10.
uvjetima glede prostora, djelatnika i medicinskotehničke opreme za
obavljanje privatne prakse (članak 130.),
11.
programu stručnog ispita za zdravstvenog inspektora, sastav ispitne
komisije i način provođenja ispita (članak 146. stavak 3.),
12.
obrascu iskaznice zdravstvenog inspektora i način njezina izdavanja
(članak 148. stavak 3.),
13.
načinu obavljanja nadzora nad stručnošću rada (članak 154.
stavak 2.),
14.
način vođenja evidencija zdravstvenog inspektora (članak 160.
stavak 2.),
15.
načinu pregleda umrlih te vrijeme i uzrok smrti (članak 170.).
Ministar
zdravstva dužan je propise iz stavka 1. ovoga članka donijeti u roku od
šest mjeseci od dana stupanja na snagu Zakona o zdravstvenoj zaštiti
("Narodne novine", br. 75/93.).
Propisima
iz stavka 1. ovoga članka mogu se propisati prekršaji i odrediti
novčane kazne za te prekršaje.
Članak 184.
Ovlašćuje
se ministar zdravstva da:
1. na
prijedlog Zavoda i Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo donese plan i program
zdravstvene zaštite (članak 17. stavak 1.),
2. uz
suglasnost ministra rada i socijalne skrbi propiše sadržaj i način rada
utvrđivanja radne sposobnosti djelatnika (članak 22. stavak 2.),
3. na
prijedlog Zavoda i nadležne komore donese mrežu zdravstvene djelatnosti
(članak 35. stavak 1.),
4.
propiše uvjete za određivanje područja na kojem će se osnivati
ljekarne (članak 71. stavak 2.),
5. uz
suglasnost ministra znanosti i tehnologije donese propis o uvjetima koje moraju
ispunjavati klinike, kliničke bolnice i klinički bolnički centri
za dodjelu naziva klinička ustanova (članak 97. stavak 1.),
6.
propiše uvjete koje moraju ispunjavati zdravstveni djelatnici iz članka
105. stavka 1. ovoga Zakona,
7. uz
suglasnost nadležne komore propiše uvjete za obavljanje poslova iz članka
133. stavka 2. ovoga Zakona.
Ministar
zdravstva dužan je propise iz stavka 1. točke 1., 3., 4., 5. i 7. ovoga
članka donijeti u roku od devet mjeseci od dana stupanja na snagu Zakona o
zdravstvenoj zaštiti ("Narodne novine", br. 75/93.).
Ministar
zdravstva dužan je propise iz stavka 1. točke 2. i 6. ovoga članka
donijeti u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu Zakona o zdravstvenoj
zaštiti ("Narodne novine", br. 75/93.).
Propisima
iz stavka 1. ovoga članka mogu se propisati prekršaji i odrediti
novčane kazne za te prekršaje.
Članak 185.
Ovlašćuje
se ministar zdravstva da:
1.
utvrdi visinu naknade za rad članova upravnog vijeća (članak 49.
stavak 6.),
2.
donese naputak iz članka 101. stavka 3. ovoga Zakona, nakon prethodno
pribavljenog mišljenja Nacionalnoga zdravstvenog vijeća Ministarstva
zdravstva,
3.
imenuje odgovarajuće poznate zdravstvene djelatnike ili zdravstvene
ustanove iz članka 147. ovoga Zakona,
4.
donese naputak za osposobljavanje zdravstvenih djelatnika za utvrđivanje
vremena i uzroka smrti (članak 163. stavak 3.).
Ministar
zdravstva dužan je utvrditi visinu naknade iz stavka 1. točke 1. ovoga
članka u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu Zakona o
zdravstvenoj zaštiti ("Narodne novine", br. 75/93.).
Ministar
zdravstva dužan je postupiti po stavku 1. točki 3. ovoga članka u
roku od dva mjeseca od dana stupanja na snagu Zakona o zdravstvenoj zaštiti
("Narodne novine", br. 75/93.).
Ministar
zdravstva dužan je donijeti naputak iz stavka 1. točke 2. i 4. ovoga
članka u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu Zakona o
zdravstvenoj zaštiti ("Narodne novine", br. 75/93.).
Članak 186.
Ovlašćuje
se nadležna komora da donese provedbene propise o:
1.
sadržaju, rokovima i postupku stručnog usavršavanja i provjere
stručnosti (članak 120. stavak 3.),
2.
uvjetima stručnog usavršavanja za proširenje djelatnosti iz članka
129. stavka 3. ovoga Zakona,
3.
ponašanju privatnih zdravstvenih djelatnika (članak 139. stavak 2.
točka 5.).
Nadležna
komora dužna je propise iz stavka 1. ovoga članka donijeti u roku od
godine dana od dana stupanja na snagu Zakona o zdravstvenoj zaštiti
("Narodne novine", br. 75/93.).
XVIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 187.
Danom
stupanja na snagu Zakona o zdravstvenoj zaštiti ("Narodne novine",
br. 75/93.) društvena sredstva na kojima pravo raspolaganja imaju zdravstvene
ustanove iz članka 33. stavka 2. ovoga Zakona postaju sredstva zdravstvene
ustanove koja preuzima sredstva, prava, obveze i djelatnike, a vlasnik
zdravstvene ustanove postaje Republika Hrvatska.
Danom
stupanja na snagu Zakona o zdravstvenoj zaštiti ("Narodne novine",
br. 75/93.) društvena sredstva na kojima pravo raspolaganja imaju zdravstvene
ustanove iz članka 33. stavka 3. ovoga Zakona postaju sredstva zdravstvene
ustanove koja preuzima sredstva, prava, obveze i djelatnike, a vlasnici
zdravstvene ustanove postaju županije, odnosno Grad Zagreb.
Članak 188.
Vlasništvo
zdravstvenih ustanova primarne zdravstvene zaštite i lječilišta može se
promijeniti samo u skladu s posebnim zakonom.
Do
donošenja posebnog zakona iz stavka 1. ovoga članka županije, odnosno Grad
Zagreb mogu davati u zakup zdravstvene ustanove primarne zdravstvene zaštite i
lječilišta pod uvjetima koje će propisati ministar zdravstva.
Članak 189.
Hrvatski
zavod za transfuzijsku medicinu odlukom osnivača može provesti statusnu
promjenu pretvaranjem u javno trgovačko društvo dijela ustanove u kojem se
obavlja djelatnost proizvodnje pomoćnih medicinskih sredstava.
Članak 190.
Prenamjena
djelatnosti zdravstvene ustanove ne može se obaviti bez suglasnosti ministra
zdravstva i Zavoda.
Članak 191.
Postojeće
zdravstvene ustanove dužne su uskladiti svoju organizaciju i poslovanje s
odredbama ovoga Zakona u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu Zakona
o zdravstvenoj zaštiti ("Narodne novine", br. 75/93.).
Postojeći
medicinski centri dužni su pretvoriti se u dom zdravlja i opću bolnicu u
roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu Zakona o zdravstvenoj zaštiti
("Narodne novine", br. 75/93.).
Članak 192.
Do
donošenja mreže zdravstvene djelatnosti postojeće zdravstve ustanove
nastavljaju rad u postojećoj mreži.
Članak 193.
Vlasnici
zdravstvenih ustanova dužni su imenovati upravno vijeće u roku od 30 dana
od dana stupanja na snagu Zakona o zdravstvenoj zaštiti ("Narodne
novine", br. 75/93.).
Upravno
vijeće dužno je u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu Zakona o
zdravstvenoj zaštiti ("Narodne novine", br. 75/93.) imenovati
vršitelja dužnosti ravnatelja koji će obavljati ravnateljske poslove do
usklađivanja iz članka 191. ovoga Zakona.
Članak 194.
Zdravstvenim
djelatnicima kojima je priznata odgovarajuća stručna sprema, odnosno
koji su stručno obrazovanje stekli u odgovarajućim školama
zdravstvenog obrazovanja, mogu i dalje obavljati poslove zdravstvene zaštite za
koje se traži stručna sprema koju imaju po propisima što su vrijedili do
dana stupanja na snagu Zakona o zdravstvenoj zaštiti i zdravstvenom osiguranju
("Narodne novine", br. 12/91. pročišćeni tekst, 19/91.,
53A/91., 18/92. i 69/92.).
Članak 195.
Zdravstveni
djelatnici i zdravstveni suradnici koji su obavili pripravnički staž,
položili stručni ispit i obavili specijalizaciju do stupanja na snagu
Zakona o zdravstvenoj zaštiti ("Narodne novine", br. 75/93.)
zadržavaju dosadašnji stručni naziv.
Članak 196.
Obveza
iz članka 120. stavka 2. ovoga Zakona nastupa za sve zdravstvene djelatnike
koji su uvjete za samostalan rad stekli po sada važećim propisima u roku
od tri godine od dana stupanja na snagu Zakona o zdravstvenoj zaštiti
("Narodne novine", br. 75/93.).
Članak 197.
Osobe
imenovane za obavljanje pregleda umrlih izvan zdravstvene ustanove od
općinskog tijela uprave nadležnog za poslove zdravstva, nastavljaju radom
do imenovanja potrebnog broja doktora medicine, odnosno drugih zdravstvenih
djelatnika iz članka 164. stavka 1. ovoga Zakona.
Članak 198.
Hrvatska
liječnička komora, Hrvatska stomatološka komora, Hrvatska
ljekarnička komora i Hrvatska komora medicinskih biokemičara, osnovat
će se u roku od šest mjeseci od dana stupanje na snagu Zakona o
zdravstvenoj zaštiti ("Narodne novine", br. 75/93.).
Za
vođenje registra svojih članova iz članka 174. stavka 1.
točke 1. ovoga Zakona, fakulteti zdravstvenog usmjerenja na zahtjev
nadležne komore dostavljaju podatke o stručnoj spremi zdravstvenih
djelatnika.
Zdravstvene
ustanove, trgovačka društva i druge pravne osobe dostavljaju podatke
nadležnoj komori o zdravstvenim djelatnicima i njihovu radu, koji su nadležnoj
komori potrebni za obavljanje svojih zadataka.
Do
početka rada komora iz stavka 1. ovoga članka poslove iz članka
116. i 174. ovoga Zakona obavlja Ministarstvo zdravstva.
Članak 199.
Do
donošenja propisa iz članka 183., 184., 185. i 186. ovoga Zakona, ostaju
na snazi propisi:
1.
Pravilnik o uvjetima u pogledu prostora, kadrova i medicinskotehničke
opreme za organizacije udruženog rada u djelatnosti zdravstva ("Narodne novine",
br. 14/91., 23/85. i 32/89.),
2.
Pravilnik o uvjetima, organizaciji i načinu rada hitne medicinske
pomoći na javnim cestama u Republici Hrvatskoj ("Narodne
novine", br. 33/91.),
3.
Pravilnik o kriterijima i načinu razvrstavanja bolnica i bolničkih
djelatnosti u kategorije ("Narodne novine", br. 5/76.),
4.
Pravilnik o pripravničkom stažu i stručnim ispitima zdravstvenih
radnika ( "Narodne novine", br. 6/91.),
5.
Pravilnik o kriterijima za primanje na pripravnički staž zdravstvenih
radnika ("Narodne novine", br. 12/91.),
6.
Pravilnik o uvjetima koje moraju ispunjavati organizacije udruženog rada
zdravstva u kojima se provodi specijalizacija zdravstvenih radnika i
načinu provođenja specijalizacije ("Narodne novine", br.
21/81.),
7.
Pravilnik o specijalizaciji liječnika, zubnih liječnika i
diplomiranih farmaceuta ("Narodne novine", br. 39/74.),
8.
Pravilnik o uvjetima za izvođenje nastave u organizacijama zdravstva te
uvjetima za dodjelu naziva klinika, klinička bolnica i klinički
bolnički centar ("Narodne novine", br. 41/91.),
9.
Pravilnik o uvjetima za obavljanje poslova zdravstvene zaštite samostalno
osobnim radom ("Narodne novine", br. 49/90.),
10.
Pravilnik o načinu obavljanja nadzora nad stručnim radom u
djelatnosti zdravstva ("Narodne novine", br. 47/91.),
11.
Pravilnik o načinu pregleda umrlih te o utvrđivanju vremena i uzroka
smrti ("Narodne novine", br. 48/80.).
Članak 200.
Danom
stupanja na snagu Zakona o zdravstvenoj zaštiti ("Narodne novine",
br. 75/93.) prestaju važiti odredbe članka 1. do 35., članka 119. do
206., članka 216. do 232., članka 235. do 237., članka 240. i
članka 247. Zakona o zdravstvenoj zaštiti i zdravstvenom osiguranju
("Narodne novine", br. 12/91 pročišćeni tekst, 19/91.,
53A/91., 18/92. i 69/92.).