PRAVILNIK O VRSTI OBJEKATA NAMIJENJENIH ZA RAD KOD KOJIH INSPEKCIJA RADA SUDJELUJE U POSTUPKU IZDAVANJA GRAĐEVNIH DOZVOLA I U TEHNIČKIM PREGLEDIMA IZGRAĐENIH OBJEKATA
(NN
br. 48/97)
I.
OPĆE ODREDBE
Članak
1.
Ovim
Pravilnikom određuju se vrste objekata namijenjenih za rad za koje
inspekcija rada sudjeluju u postupku utvrđivanja da li su u glavnom
projektu primjenjeni propisi zaštite na radu prije izdavanja građevnih
dozvola, i u radu povjerenstva za tehnički pregled izgrađenih objekata.
Članak
2.
Odredbama
ovoga Pravilnika propisuju se i uvjeti pod kojima inspekcija rada može
ovlastiti stručne ustanove, trgovačka društva, odnosno fizičke
osobe da umjesto nje sudjeluju u postupku utvrđivanja da li su u glavnom
projektu primjenjeni propisi zaštite na radu i u radu povjerenstva za
tehnički pregled izgrađenih objekata, te uvjete koje moraju
ispunjavati stručne ustanove, trgovačka društva ili fizičke
osobe za obavljanje tih poslova.
Članak
3.
Objekt
namijenjen za rad u smislu ovoga Pravilnika smatra se građevina u kojoj se
obavlja rad, s pripadajućim prostorijama, instalacijama i uređajima
(sanitarne prostorije, garderobe, prostorije za uzimanje obroka hrane, pušenje
i povremeno zagrijavanje zaposlenika).
Pripadajućim
instalacijama i uređajima objekta iz stavka 1. ovoga članka smatraju
se:
-
električne i gromobranske instalacije,
-
instalacije za gašenje požara,
-
instalacije komprimiranog zraka, industrijskih plinova, medicinskih plinova i
dr.,
-
instalacije pitke i tehnološke vode,
-
instalacije i uređaji otpadnih voda,
-
instalacije grijanja, ventilacije i klimatizacije,
-
uređaji koji pripadaju navedenim instalacijama ili su neposredno
ugrađeni u objekt.
Članak
4.
Inspekcija
rada neće sudjelovati u postupku utvrđivanja da li su u glavnom
projektu primjenjeni propisi zaštite na radu prije izdavanja građevnih
dozvola i u radu povjerenstva za tehnički pregled izgrađenih objekata
i to za:
-
trafostanice, bez stalne posade, plinsko-redukcijske stanice, i sl. objekte,
bez stalnih mjesta rada, i ako se rad u njima obavlja samo povremeno radi
kontrole i održavanja,
-
otvorene površine izvan objekta,
-
otvorene površine zračnih, morskih i riječnih luka,
-
naftovode, plinovode, dalekovode, vodovode, kanalizacije i sl.,
-
ceste i mostove,
-
željezničke pruge.
Članak
5.
Inspekcija
rada u ministarstvu nadležnom za rad sudjeluje u postupku utvrđivanja da
li su u glavnim projektima primijenjeni propisi zaštite na radu prije izdavanja
građevnih dozvola i u radu povjerenstva za tehnički pregled
izgrađenih objekata namijenjenih za rad, za koje objekte građevnu
dozvolu izdaje Ministarsvo prostornog uređenja, graditeljstva i stanovanja
i to za:
1.
objekte međumjesnih i međunarodnih telekomunikacijskih kapaciteta i
objekte radija i televizije na državnoj razini;
2.
objekte međunarodnih graničnih prijelaza,
3.
elektrane instalirane snage preko 20 MN,
4.
trafo-stanice sa stalnom posadom,
5.
međunarodne i magistralne naftovode i plinovode s pripadajućim
uređajima i postrojenjima,
6.
objekte bazične kemijske industrije, objekte prerade i obrade otpada,
proizvodnju obojenih metala, nemetalnih minerala, crne metalurgije, koksa,
cementa, stakla i celuloze, rafinerije nafte, brodogradilišta za gradnju
metalnih brodova, objekte u čijem se tehnološkom procesu pojavljuje opasni
otpad i objekte za smještaj, čuvanje i držanje eksplozivnih stvari iznad
1000 kg.
U
slučaju gradnje pojedinačnog objekta ili rekonstrukcije objekta iz
točke 1. do 6. ovoga članka, Inspekcija rada u ministarstvu nadležnom
za rad može prenijeti nadležnost sudjelovanja u postupku utvrđivanja da li
su u glavnom projektu primijenjeni propisi zaštite na radu prilikom izdavanja
građevnih dozvola i u radu povjerenstva za tehnički pregled
izgrađenih objekata, inspekciji rada područnih jedinica ministarstva
na područjima županija.
Članak
6.
Inspekcije
rada u područnim jedinicama ministarstva na područjima županija,
sudjeluju u svim postupcima utvrđivanja da li su u glavnom projektu
primjenjeni propisi zaštite na radu prije izdavanja građevnih dozvola i u
radu povjerenstva za tehnički pregled izgrađenih objekata
namijenjenih za rad iz članka 3. ovoga Pravilnika, osim za objekte
navedene u članku 5. ovoga Pravilnika za koje to obavlja inspekcija rada u
ministarstvu nadležnom za rad.
Članak
7.
Investitor
podnosi zahtjev inspekciji rada za dobivanje suglasnosti o primjenjenim
propisima zaštite na radu u glavnom projektu za objekte namijenjene za rad iz
članka 3. i 5. ovoga Pravilnika.
Inspekcija
rada, odnosno njen ovlašteni stručni predstavnik nakon provedenog
postupka, odnosno pregleda glavnog projekta, ako su u projektu primjenjeni
propisi zaštite na radu, izdaje o tome suglasnost, na osnovi koje tijelo
nadležno za poslove graditeljstva izdaje građevnu dozvolu.
Članak
8.
Kada
se radi o objektima namijenjenim za rad sa specifičnim tehnološkim
procesima (npr. nuklearne elektrane i sl.), tada u iznimnim slučajevima
ministar nadležan za rad na prijedlog inspekcije rada može ovlastiti
stručnu ustanovu, trgovačko društvo, odnosno fizičke osobe, da
sudjeluju u postupku utvrđivanja da li su u glavnom projektu primijenjeni
propisi zaštite na radu.
Stručna
ustanova, trgovačko društvo, odnosno fizička osoba, nakon pregleda
glavnog projekta na okolnost primjene propisa zaštite na radu, dužna je o tome
izraditi pismeni vještački nalaz s mišljenjem da li se za predmetnu
građevinu može izdati suglasnost ili ne.
Na
osnovi nalaza s mišljenjem iz stavka 2. ovoga članka, inspekcija rada
izdaje suglasnost na glavni projekt ili donosi rješenje o odbijanju izdavanja
suglasnosti, ako u glavnom projektu nisu primijenjeni propisi zaštite na radu.
Članak
9.
Inspekcija
rada, odnosno njen ovlašteni stručni predstavnik sudjeluje u povjerenstvu
za tehnički pregled izgrađenog objekta namijenjenog za rad čije
članove imenuje tijelo graditeljstva nadležno za izdavanje uporabne
dozvole.
Inspekcija
rada, odnosno njen ovlašteni stručni predstavnik u tehničkom pregledu
izgrađenog objekta utvrđuje da li je objekt izgrađen u skladu s
glavnim projektom i da li su primijenjeni propisi zaštite na radu, o čemu
u zapisniku o izvršenom tehničkom pregledu unosi svoje mišljenje o tome,
da li se izgrađeni objekt može koristiti ili se moraju prethodno otkloniti
utvrđeni nedostaci ili se može izdati uporabna dozvola.
Članak
10.
Kada
se radi o objektima namijenjenim za rad sa specifičnim tehnološkim
procesima, tada u iznimnim slučajevima ministar nadležan za rad na
prijedlog inspekcije rada može ovlastiti stručnu ustanovu, trgovačko
društvo, odnosno fizičke osobe, da uz inspektora rada sudjeluju u povjerenstvu
za tehnički pregled izgrađenog objekta.
Stručna
ustanova, trgovačko društvo, odnosno fizička osoba zajedno s
inspektorom rada utvrđuju da li je objekt izgrađen u skladu s glavnim
projektom i da li su primijenjeni propisi zaštite na radu.
Na
osnovi zajednički utvrđenog stanja u pogledu primjene propisa zaštite
na radu na izgrađenom objektu, u zapisnik o izvršenom tehničkom
pregledu inspektor rada unosi svoje konačno mišljenje o tome, da li se
izgrađeni objekt može koristiti ili se moraju prethodno otkloniti
utvrđeni nedostaci ili se ne može izdati uporabna dozvola.
Članak
11.
Osobe
koje ovlašćuje ministar nadležan za rad za obavljanje poslova iz
članka 8. stavak 1. i članka 10. stavak 1. ovoga Pravilnika, a
zaposlene su u stručnim ustanovama, trgovačkim društvima ili su
fizičke osobe, mogu biti samo diplomirani inženjeri odgovarajuće
struke s najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima projektiranja
objekata namijenjenih za rad, građenja ili stručnog nadzora, s
položenim stručnim ispitom i posebnim ispitom iz zaštite na radu
(članak 25. Zakona o zaštiti na radu).
Članak
12.
Za
dobivanje suglasnosti na glavni projekt, investitor je dužan inspekciji rada
dostaviti na uvid:
a)
glavni projekt koji ovisno o tehničkoj strukturi može sadržavati
sljedeće vrste projekata:
-
arhitektonski projekt,
-
građevinski projekt,
-
projekte instalacija,
-
projekt ugradnje opreme,
-
tehnološki projekt ili drugi projekt koji je bitan za sigurno odvijanje procesa
rada;
b)
zbirni prikaz tehničkih rješenja za primjenu propisa zaštite na radu;
c)
pismenu izjavu projektanta o obavljenom pregledu projekata kojom potvrđuje
da su u glavnom projektu primijenjena tehnička rješenja za primjenu
pravila zaštite na radu.
Zbirni
prikaz tehničkih rješenja za primjenu propisa zaštite na radu i pismena
izjava projektanta, sastavni su dio glavnog projekta.
Članak
13.
Za
vrijeme obavljanja tehničkog pregleda izgrađenog objekta, inspekciji
rada, odnosno njenom ovlaštenom stručnom predstavniku trebaju se staviti
na uvid:
1.
glavni projekt, na osnovi kojeg je izdana građevna dozvola i suglasnost
inspekcije rada;
2.
prikaz tehničkih rješenja za primjenu propisa zaštite na radu;
3.
izjava projektanta kojom se potvrđuje da je obavljena kontrola i da su u
glavnom projektu primijenjena tehnička rješenja za primjenu pravila zaštite
na radu;
4.
za domaće strojeve i uređaje s povećanim opasnostima koji
će se koristiti u izgrađenom objektu, isprave izdane od ovlaštene
ustanove, odnosno trgovačkog društva, kojima se potvrđuje da su
strojevi ili uređaji proizvedeni u skladu s propisima zaštite na radu;
5.
za uvozne strojeve i uređaje s povećanim opasnostima koji će se
koristiti u izgrađenom objektu, isprave izdane od ovlaštene ustanove ili
trgovačkog društva, da su strojevi, odnosno uređaji proizvedeni u
skladu s međunarodnim konvencijama, stranim propisima, odnosno normama iz
područja zaštite na radu. Isprave za takve strojeve i uređaje izdane
u inozemstvu priznat će se uz uvjete utvrđene zakonom;
6.
za strojeve i uređaje s povećanim opasnostima, tehničke upute i
upute za uporabu izdane od proizvođača strojeva i uređaja, a za
uvozne strojeve i uređaje s povećanim opasnostima, iste upute izdane
na hrvatskom jeziku;
7.
isprave o obavljenim ispitivanjima strojeva i uređaja s povećanim
opasnostima;
8.
isprave o obavljenim ispitivanjima čimbenika radnog okoliša (mikroklime,
buke i vibracija, opasnih tvari, opasnih zračenja i rasvjete);
9.
isprave o obavljenim ispitivanjima instalacija i uređaja;
10.
nalaz o ispitivanju tehničkih svojstava objekta s ugrađenim
postrojenjima i procesnim instalacijama u pogledu funkcionalnosti i sigurnosti
obavljenom putem probnog rada, ako postoji potreba da se takva ispitivanja
obave.