Na temelju članka 91. stavka
4. Zakona o zaštiti na radu (“Narodne novine”,
br. 59/96. i 94/96.) ministar rada i socijalne skrbi donosi
PRAVILNIK O UVJETIMA POD KOJIMA PRAVNE
OSOBE MOGU OBAVLJATI POSLOVE ZAŠTITE NA RADU
(pročišćeni
tekst)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom
utvrđuju se kadrovski i tehnički uvjeti pod kojima se ustanovama
odnosno trgovačkim društvima registriranim za obavljanje poslova zaštite
na radu (u daljnjem tekstu: pravne osobe) može izdati ovlaštenje za obavljanje pojedinih poslova zaštite na
radu, nadležna tijela u postupku izdavanja i prestanka ovlaštenja, te
način vođenja evidencije izdanih ovlaštenja.
II. VRSTE POSLOVA ZAŠTITE NA RADU
Članak 2.
Poslovi zaštite na radu iz
članka 1. ovoga Pravilnika za obavljanje kojih se može izdati ovlaštenje
su:
1.
izrada procjene opasnosti,
2.
osposobljavanje za rad na siguran
način,
3.
ispitivanje strojeva i uređaja
s povećanim opasnostima, i
4.
ispitivanja fizikalnih i kemijskih
čimbenika u radnom okolišu.
III. KADROVSKI I
TEHNIČKI UVJETI
Članak 3.
Pravne osobe iz članka 1. ovoga
Pravilnika poslove zaštite na radu iz članka 2. ovoga Pravilnika mogu
obavljati na temelju ovlaštenja ako ispunjavaju kadrovske i tehničke
uvjete propisane ovim Pravilnikom.
1.
Kadrovski uvjeti
Članak 4.
Za
obavljanje poslova izrade procjene opasnosti pravnoj osobi može se izdati
ovlaštenje ako ima zaposlena najmanje tri stručnjaka zaštite na radu
visoke stručne spreme, s najmanje polovicom radnog vremena.
Od
stručnjaka iz stavka 1. ovoga članka najmanje dva stručnjaka
moraju biti različitog tehničkog smjera a treći smjera zaštite
na radu, odnosno drugog tehničkog smjera.
Stručnjaci
iz stavka 2. oovoga članka moraju imati najmanje pet godina radnog
iskustva u struci, od čega najmanje dvije godine na poslovima zaštite na
radu.
Članak 5.
Za
obavljanje poslova osposobljavanja radnika za rad na siguran način pravnoj
osobi može se izdati ovlaštenje ako ima zaposlena najmanje tri stručnjaka
zaštite na radu visoke stručne spreme, s najmanje
polovicom radnog vremena
Od stručnjaka iz stavka 1. ovoga
članka najmanje dva stručnjaka
moraju biti različitog tehničkog smjera a treći smjera zaštite
na radu, odnosno drugog tehničkog smjera.
Stručnjaci iz stavka 2. ovoga članka
moraju imati najmanje pet godina radnog iskustva u struci, od čega
najmanje dvije godine na poslovima zaštite na radu i osnovna andragoška znanja
Članak 6.
Za
obavljanje poslova ispitivanja strojeva i uređaja s povećanim
opasnostima pravnoj osobi može se izdati ovlaštenje ako ima zaposlena najmanje
tri stručnjaka zaštite na radu visoke stručne
spreme različitog tehničkog smjera, s najmanje polovicom
radnog vremena.
Od
stručnjaka iz stavka 1. ovoga članka jedan mora imati stručnu
spremu elektrotehničkog i jedan strojarskog smjera.
Stručnjaci
iz stavka 2. ovoga članka moraju imati najmanje pet godina radnog iskustva
u struci od čega najmanje dvije godine na poslovima zaštite na radu.
Članak 7.
Za
obavljanje poslova ispitivanja fizikalnih čimbenika u radnom okolišu
pravnoj osobi može se izdati ovlaštenje ako ima zaposlena najmanje tri
stručnjaka zaštite na radu visoke stručne spreme različitog
tehničkog smjera, s najmanje
polovicom radnog vremena
Od
stručnjaka iz stavka 1. ovoga članka
jedan mora imati stručnu spremu strojarskog, brodograđevnog
smjera ili smjera fizike
a jedan kemijskog, kemijskotehnološkog ili elektrotehničkog smjera
Za
obavljanje poslova ispitivanja kemijskih čimbenika u radnom okolišu
pravnoj osobi može se izdati ovlaštenje ako ima zaposlena najmanje tri
stručnjaka zaštite na radu visoke stručne spreme različitog tehničkog smjera, s najmanje
polovicom radnog vremena.
Od
stručnjaka iz stavka 3. ovoga članka jedan mora imati stručnu spremu kemijskog ili
kemijskotehnološkog smjera.
Stručnjaci
iz stavka 1. i 3. ovoga članka
moraju imati najmanje pet godina radnog iskustva u struci, od čega
najmanje dvije godine na poslovima zaštite na radu.
Članak 8.
Stručnjacima
zaštite na radu iz članak 4. do 7. ovoga Pravilnika smatraju se osobe koje
su položile opći i poseban dio stručnog ispita prema odredbama
Pravilnika o polaganju stručnog ispita stručnjaka zaštite na radu.
Članak 9.
Pravnoj
osobi može se izdati ovlaštenje za obavljanje svih poslova zaštite na radu ako
ispunjava kadrovske uvjete utvrđene za izdavanje ovlaštenja za svaki
pojedini posao, s time da se smatra da ima propisani broj zaposlenih
stručnjaka zaštite na radu ako ima zaposlen dovoljan broj stručnjaka
zaštite na radu koji pojedinačno obzirom na stručnu spremu, smjer i
radno iskustvo zadovoljavaju uvjete za obavljanje različitih poslova
zaštite na radu.
2. Tehnički uvjeti
Članak 10.
Uz kadrovske
uvjete utvrđene člancima 4. do 9. ovoga Pravilnika pravna osoba mora
raspolagati radnim prostorom primjereno obavljanju poslova
zaštite na radu za koje traži ovlaštenje, kao i potrebnom tehničkom i
mjernom opremom.
Uređaji koji predstavljaju tehničku i mjernu
opremu potrebnu za obavljanje pojedinih poslova zaštite na radu propisani su u
Prilogu 1. Pravilnika o ispitivanju
radnog okoliša te strojeva i uređaja s povećanim opasnostima.
Članak 11.
Tehnička
oprema mora biti ispravno i uredno održavana, a mjerna oprema mora biti umjerena od strane ovlaštene pravne osobe u skladu sa zakonom i
podzakonskim propisima.
Članak 12.
Pravna osoba dužna
je o tehničkoj i mjernoj opremi voditi dokumentaciju, koja mora sadržavati
slijedeće podatke:
-
naziv uređaja,
-
ime proizvođača,
-
oznaku tipa i serijski broj,
-
godinu proizvodnje,
-
godinu stavljanja u uporabu, i
-
datum zadnjeg umjeravanja.
Uređaji
iz članka 10. stavka 2. ovoga Pravilnika za koje postoji obveza
umjeravanja moraju se umjeravati na način i u rokovima koji su određeni
propisima odnosno prema preporuci proizvođača.
Članak 13.
Pravna
osoba mora za sve poslove zaštite na radu koje obavlja izraditi poslovnik o
postupcima, uvjetima i metodama obavljanja tih poslova.
Poslovnici
moraju biti izrađeni u skladu s ISO 10013.
Postupci, uvjeti i
metode koji su normirani moraju se propisati u poslovniku na način na koji
su normirani.
Članak 14.
Pravna osoba mora ministarstvu nadležnom za rad
podnositi jednom godišnje izviješće o obavljenim poslovima zaštite na radu i to najkasnije do kraja
veljače za prethodnu godinu.
IV. POSTUPAK ZA
DOBIVANJE I PRESTANAK OVLAŠTENJA ZA RAD
Članak 15.
Ovlaštenje se
izdaje na pisani zahtjev za obavljanje svih ili samo pojedinih poslova zaštite
na radu.
Zahtjev za
izdavanje ovlaštenja podnosi se ministarstvu nadležnom za rad (u daljnjem
tekstu: ministarstvo).
Zahtjev iz stavka
2. ovoga članka mora sadržavati:
–
navod poslova zaštite na radu iz
članka 2. ovoga Pravilnika za koje se traži ovlaštenje,
–
izvadak iz odgovarajućeg
registra,
–
dokaze o vlasništvu odnosno najmu
poslovnog prostora,
–
dokaze o vlasništvu odnosno
najmu tehničke i mjerne opreme s
popisom opreme ,
–
ugovore o radu stručnjaka
zaštite na radu s dokazima o stručnoj spremi, radnom iskustvu, posebnim
znanjima i položenom ispitu za stručnjaka zaštite na radu,
–
poslovnik o postupcima, uvjetima i
metodama obavljanja poslova zaštite na radu za koje se traži ovlaštenje.
Članak 16.
O zahtjevu iz
članka 15. ovoga Pravilnika ministar nadležan za rad (u daljnjem tekstu:
ministar) odlučuje rješenjem na temelju dostavljene dokumentacije iz
članka 15. stavka 3. ovoga Pravilnika i nalaza tročlane Komisije .
Rješenje iz stavka
1. ovoga članka konačno je i protiv njega se može pokrenuti upravni
spor.
Članak
17.
Ministar odlukom utvrđuje listu ispitivača
koji mogu biti članovi komisije iz članka 16. stavka 1. ovoga
Pravilnika.
Osobe za listu ispitivača
predlaže Zavod za zaštitu na radu , Državni inspektorat i ovlaštene ustanove
odnosno trgovačka društva za zaštitu na radu.
Osobe iz stavka 2. ovoga
članka moraju imati visoku stručnu spremu trehničkog,
medicinskog ili pravnog smjera, najmanje pet godina radnog iskustva u
struci i položen stručni ispit po
propisima struke.
Sastav komisije za obradu
pojedinih zahtjeva za izdavanje ovlaštenja i prestanak ovlaštenja određuje
s liste ispitivača iz stavka 1. ovoga članka ravnatelj Zavoda za
zaštitu na radu po ovlaštenju ministra.
Predsjedniku,
članovima i tajniku komisije pripada naknada za rad u komisiji na temelju
rješenja koje donosi ministar nadležan za rad.
Članak
18.
Zahtjev iz
članka 15. ovoga Pravilnika ministarstvo dostavlja komisiji najkasnije u
roku od 8 dana od dana primitka zahtjeva.
Komisija je
dužna najkasnije u roku od 15 dana od primitka
zahtjeva izvršiti očevid o ispunjavanju kadrovskih i tehničkih uvjeta
iz članaka 4. do 13. ovoga Pravilnika.
Komisija o očevidu i o
ispunjavanju uvjeta za izdavanje odnosno prestanak ovlaštenja sastavlja
zapisnik koji mora sadržavati sve
podatke bitne za izdavanje ovlaštenja
Na temelju zapisnika komisija
izrađuje nalaz koji je dužna u roku
od 15 dana od dana izvršenog očevida dostaviti ministarstvu.
Članak
19.
-
ako pravna osoba u roku od godine
dana od dana izdavanja ovlaštenja ne započne obavljati poslove za koje joj
je izdano ovlaštenje,
-
ako je ovlaštenje izdano na temelju
neistinitih podataka,
V. VOĐENJE EVIDENCIJE
Članak
20.
Ministarstvo vodi evidenciju
izdanih ovlaštenja koja sadrži:
–
redni broj upisa,
–
ime i adresu pravne osobe,
–
datum podnošenja zahtjeva,
–
broj i datum rješenja kojim je izdano
ovlaštenje,
–
datum upisa ovlaštenja u
evidenciju,
–
opseg ovlaštenja,
–
broj i datum rješenja o opsegu
prestanka ovlaštenja.
Članak 21.
Rješenje o
izdavanju ovlaštenja kao i rješenje o prestanku ovlaštenja objavljuje se u
“Narodnim novinama”.
Troškove postupka izdavanja ovlaštenja snosi podnositelj
zahtjeva.
Podnositelj
zahtjeva iz članka 15. ovoga Pravilnika snosi troškove postupka izdavanja
ovlaštenja, stvarne troškove rada komisije (naknadu predsjedniku,
članovima i tajniku komisije, putne troškove, dnevnice i spavanje) te
objave rješenja iz stavka 1. ovoga članka.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 22.
Pravna osoba, koja
poslove zaštite na radu obavlja na temelju rješenja o ispunjavanju uvjeta za
obavljanje stručnih poslova prema propisima koji su bili na snazi prije
dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika dužna je u roku od godine dana od dana
stupanja na snagu ovoga Pravilnika podnijeti zahtjev za izdavanje ovlaštenja za
obavljanje poslova zaštite na radu u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.
Pravna osoba iz
stavka 1. ovoga članka koja ne podnese zahtjev za izdavanje ovlaštenja u
roku propisanom ovim Pravilnikom ili kojoj zahtjev bude odbijen, ne može
obavljati poslove zaštite na radu nakon proteka propisanog roka odnosno nakon
pravomoćnosti rješenja kojim se odbija zahtjev.
Članak 23.
Danom stupanja na
snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o uvjetima u pogledu
stručne spreme radnika i tehničke opremljenosti koje mora ispunjavati
ovlaštena organizacija koja obavlja poslove zaštite na radu kao svoju osnovnu
ili sporednu djelatnost (”Narodne novine “, br. 13/84.) te Pravilnik o uvjetima
koje moraju ispunjavati organizacije udruženog rada usmjerenog obrazovanja i druge organizacije koje su registrirane za obavljanje poslova osposobljavanja za rad
na siguran način / «Narodne novine « br. 13/84 /
Članak 24.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog
od dana objave u “Narodnim novinama”.
M I N I S T A R
Davorko
Vidović