Na
temelju članka 53. stavka 2. Zakona o zaštiti na radu ("Narodne
novine", br. 59/96. i 94/96.) ministar rada i socijalne skrbi donosi
PRAVILNIK
O ISPITIVANJU
RADNOG OKOLIŠA TE STROJEVA I UREĐAJA S
POVEĆANIM
OPASNOSTIMA
(pročišćeni tekst)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom utvrđuju se kadrovski i
tehnički uvjeti koje mora ispunjavati poslodavac odnosno ovlaštena
ustanova ili trgovačko društvo za obavljanje ispitivanja u radnom okolišu
te ispitivanja strojeva i uređaja s povećanim opasnostima, postupak
dobivanja i prestanka ovlaštenja za obavljanje ispitivanja kada ta ispitivanja
obavlja sam poslodavac, te sadržaje i oblik isprava i način njihova
izdavanja kada ispitivanja obavljaju sam
poslodavac ili ovlaštena ustanova odnosno trgovačko društvo.
Članak 2.
Ispitivanje u radnom okolišu obuhvaća
ispitivanje fizikalnih (temperatura, vlažnost i brzina strujanja zraka,
osvijetljenost, buka i vibracije) i kemijskih čimbenika (koncentracija
plinova, para i prašina).
Ispitivanje strojeva i uređaja obuhvaća
ispitivanje strojeva i uređaja s povećanim opasnostima utvrđenih
Pravilnikom o listi strojeva i uređaja s povećanim opasnostima.
II. KADROVSKI I TEHNIČKI UVJETI
Članak 3.
Ovlaštena ustanova ili trgovačko društvo može
obavljati ispitivanja iz članka 2. ovoga Pravilnika ako ima ovlaštenje
izdano u skladu s odredbama Pravilnika o uvjetima pod kojima pravne osobe mogu
obavljati poslove zaštite na radu
Poslodavac može sam obavljati ispitivanja iz
članka 2. ovoga Pravilnika na temelju ovlaštenja ako ispunjava kadrovske i
tehničke uvjete propisane ovim Pravilnikom.
Članak 4.
Ovlaštenje za obavljanje ispitivanja u radnom
okolišu u dijelu ispitivanja i analize fizikalnih čimbenika može se izdati
poslodavcu ako ima zaposlena, s najmanje polovicom radnog vremena, najmanje dva stručnjaka zaštite na radu
koji imaju visoku stručnu spremu odgovarajućeg tehničkog smjera
od kojih jedan mora imati stručnu spremu smjera strojarstva, strojarstva i
brodogradnje ili fizike i jedan smjera kemije, kemijske tehnologije ili
elektrotehnike i koji imaju najmanje tri
godine radnog iskustva u struci.
Ovlaštenje za obavljanje ispitivanja u radnom
okolišu u dijelu ispitivanja i analize kemijskih čimbenika može se izdati
poslodavcu ako ima zaposlenog, s
najmanje polovicom radnog vremena najmanje jednog stručnjaka
zaštite na radu koji ima visoku stručnu spremu smjera kemije ili kemijske
tehnologije i najmanje tri godine radnog iskustva u struci.
Uz ispunjavanje kadrovskih uvjeta iz stavka 1. i 2.
ovoga članka poslodavac mora raspolagati
tehničkom opremom iz popisa u Prilogu 1. koji je sastavni dio ovog
Pravilnika.
Članak 5.
Ovlaštenje za obavljanje ispitivanja strojeva i
uređaja s povećanim opasnostima može
se izdati poslodavcu ako ima zaposlena s najmanje polovicom radnog vremena najmanje
dva stručnjaka zaštite na radu koji imaju visoku stručnu spremu
različitog tehničkog smjera, od kojih barem jedan mora imati
stručnu spremu smjera strojarstva i jedan smjera elektrotehnike, te koji
imaju najmanje tri godine radnog iskustva u struci.
Uz kadrovske uvjete utvrđene stavkom 1. ovoga
članka mora raspolagati i
potrebnom tehničkom opremom popis koje se nalazi u dodatku i koji
čini sastavni dio ovoga pravilnika.
Članak 6.
Stručnjacima zaštite na radu iz članka 4.
stavka 1. i 2. i članka 5. stavka 1. ovoga Pravilnika smatraju se osobe
koje su položile opći i poseban dio stručnog ispita prema odredbama
Pravilnika o polaganju stručnog ispita stručnjaka zaštite na radu.
Članak 7.
Tehnička oprema iz članka 4. stavka 3. i
članka 5. stavka 2. ovoga Pravilnika, mora biti čuvana i održavana na
način koji je preporučen u uputama proizvođača opreme.
Poslodavac je dužan o tehničkoj opremi voditi
dokumentaciju, koja mora sadržavati slijedeće podatke:
- naziv uređaja,
- ime proizvođača,
- oznaku tipa i serijski broj,
- godinu proizvodnje,
- godinu stavljanja u uporabu, i
- datum zadnjeg umjeravanja.
Uređaji iz Priloga 1. za koje postoji obveza
umjeravanja moraju se umjeravati na način i u rokovima koji su
određeni propisima odnosno prema preporuci proizvođača.
Članak 8.
Poslodavac mora za sve poslove ispitivanja koje obavlja
izraditi poslovnik o postupcima, uvjetima i metodama obavljanja tih
ispitivanja.
Poslovnici moraju biti izrađeni u skladu s ISO
10013.
Postupci, uvjeti i metode koji su normirani moraju
se propisati u poslovniku na način na koji su normirani.
III. POSTUPAK ZA DOBIVANJE I PRESTANAK
OVLAŠTENJA
Članak 9.
Ovlaštenje za obavljanje ispitivanja iz članka
2. ovoga Pravilnika izdaje se na pisani zahtjev.
Zahtjev se podnosi ministarstvu nadležnom za rad (u
daljnjem tekstu: ministarstvo).
Zahtjev mora
sadržavati:
- navod poslova iz članka 2. ovog
Pravilnika za koje se traži ovlaštenje,
- izvadak iz odgovarajućeg registra,
- ugovore o radu sa stručnjacima zaštite
na radu koji će obavljati ispitivanja s
dokazima o stručnom smjeru, stupnju stručne spreme , radnom
iskustvu u
struci te položenom stručnom ispitu za stručnjaka zaštite na
radu,
- dokaze o vlasništvu odnosno najmu
tehničke i mjerne opreme te popis opreme ,
- dokumentaciju o tehničkoj opremi,
- poslovnik o postupcima, metodama i
standardima koje će upotrebljavati pri
obavljanju ispitivanja za koje se traži
ovlaštenje.
Članak 10.
O zahtjevu iz članka 9. ovoga Pravilnika
ministar odlučuje rješenjem na temelju dostavljene dokumentacije iz članka
9. stavka 3. ovoga Pravilnika i nalaza komisije koju imenuje ministar.
Rješenje iz stavka 1. ovoga članka konačno
je i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Članak 11.
Komisija iz članka 10. stavka 1. ovoga
Pravilnika je komisija iz članka 17.
Pravilnika o uvjetima pod kojima pravne osobe mogu obavljati poslove
zaštite na radu.
Članak 12.
Poslodavac odnosno ustanova ili trgovačko
društvo kojem je izdano ovlaštenje dužno je o svim promjenama koje se odnose na
ispunjavanje uvjeta potrebnih za dobivanje ovlaštenja obavijestiti ministarstvo
u roku od 15 dana od dana nastale promjene.
Ministar će rješenjem ukinuti ovlaštenje u
slijedećim slučajevima:
- ako
poslodavac odnosno ustanova ili trgovačko društvo više ne ispunjava neki
od uvjeta iz članka 4. do 7. ovoga Pravilnika,
- ako je
ovlaštenje izdano na temelju neistinitih podataka.
- na prijedlog inspekcije rada ako se utvrdi da se
poslovi obavljaju nestručno
i suprotno
važećim propisima
Rješenje iz stavka 2. ovoga članka konačno
je i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
IV.
EVIDENCIJE
Članak 13.
Ministarstvo vodi evidenciju izdanih ovlaštenja koja
sadrži:
- redni broj upisa,
- ime i adresu pravne osobe,
- datum podnošenja zahtjeva,
- broj i datum rješenja kojim je izdano
ovlaštenje,
- opseg ovlaštenja
- datum upisa ovlaštenja u evidenciju,
- broj i datum rješenja kojim je oduzeto
ovlaštenje
V. POSTUPAK ISPITIVANJA I SADRŽAJ, OBLIK I
NAČIN IZDAVANJA ISPRAVA O
ISPITIVANJU RADNOG OKOLIŠA TE
STROJEVA I UREĐAJA
S POVEĆANIM OPASNOSTIMA
Članak 14.
Poslodavac odnosno ovlaštena ustanova ili
trgovačko društvo koje obavlja ispitivanja radnog okoliša i ispitivanja
strojeva i uređaja vodi evidenciju
o svim predmetima ispitivanja, postupcima i uvjetima ispitivanja, rezultatima
ispitivanja i tehničkoj opremi koja je korištena prilikom ispitivanja.
Članak 15.
O obavljenom ispitivanju radnog okoliša sastavlja se
zapisnik koji sadrži najmanje slijedeće podatke:
1. naziv i sjedište korisnika prostorija i
prostora kod kojeg se obavljaju
ispitivanja;
2.
naziv i sjedište pravne osobe koja obavlja
ispitivanja;
3.
vrste ispitivanja koje se obavljaju;
4.
skicu prostorija, prostora i neposrednog okoliša i
opis prostorija i prostora
s opisom namjene pojedinih prostorija i
prostora, opisom procesa koji se u
njima odvijaju i opisom opreme koja se u
njima nalazi;
5.
ime i prezime te stručnu spremu za sve osobe
koje sudjeluju u postupku ispitivanja a za stručnjake zaštite na radu i
podatke o položenom stručnom ispitu;
6.
datum početka i završetka ispitivanja;
7.
podatke o tehničkoj dokumentaciji koja je
korištena;
8.
podatke o vanjskim uvjetima koji mogu utjecati na
rezultate ispitivanja;
9.
podatke o štetnostima koje nastaju u radnim
prostorijama odnosno prostorima zavisno od procesa rada;
10.
metode, postupci, norme i tehnička oprema
korištena prilikom ispitivanja;
11.
uvjete pod kojima je obavljeno ispitivanje;
12.
rezultate ispitivanja prikazane tabelarno odnosno
dijagramima;
13.
usporedne podatke o izmjerenim i dopuštenim
vrijednostima za pojedine štetnosti u radnoj okolini;
14.
zaključak da rezultati ispitivanja
zadovoljavaju propisane uvjete, ili opis nedostataka zbog kojih rezultati ne
zadovoljavaju propisane uvjete.
Ako je u ispitivanju sudjelovalo više osoba, svaka
se od njih vlastoručno potpisuje iza podataka o ispitnoj radnji
koju je obavila.
Zapisnik vlastoručno potpisuju sve osobe koje
su obavile ispitivanje.
Ukoliko poslodavac odnosno ovlaštena ustanova ili
trgovačko društvo iznimno povjeri ispitivanje pojedinog parametra drugom
poslodavcu odnosno ustanovi ili
trgovačkom društvu koje je za to ispitivanje ovlašteno ili ima u svom
sastavu znanstveno-istraživački laboratorij, obvezno je uz vlastiti
zapisnik priložiti i izvorni zapisnik
pravne osobe koja je obavila ispitivanje.
Članak 16.
O obavljenom ispitivanju strojeva i uređaja s
povećanim opasnostima sastavlja se zapisnik koji sadrži najmanje
slijedeće podatke:
1.
naziv i sjedište korisnika stroja i uređaja s
povećanim opasnostima;
2.
naziv i sjedište pravne osobe koja obavlja
ispitivanja;
3.
podatke kojima se pobliže određuje stroj s
opisom namjene i položaja stroja ili uređaja u prostoru;
4.
osnovne podatke o radnim tvarima i sirovinama koje
stroj ili uređaj koriste u radu i osnovne podatke o izradcima;
5.
ime i prezime te stručnu spremu za sve osobe
koje sudjeluju u postupku ispitivanja a za stručnjake zaštite na radu i
podatke o položenom stručnom ispitu;
6.
datum početka i završetka ispitivanja;
7.
podaci o tehničkoj dokumentaciji koja je
korištena tijekom ispitivanja;
8.
metode, postupci, norme i tehnička oprema
korištena prilikom ispitivanja;
9.
podatke o vanjskim uvjetima koji mogu utjecati na
rezultate ispitivanja;
10.
zaključak da rezultati ispitivanja
zadovoljavaju propisane uvjete, ili opis nedostataka zbog kojih rezultati ne
zadovoljavaju propisane uvjete.
Ako je u ispitivanju sudjelovalo više osoba, svaka
se od njih vlastoručno potpisuje iza podataka o ispitnoj radnji
koju je obavila.
Zapisnik vlastoručno potpisuju sve osobe koje
su obavile ispitivanje.
Članak 17.
Ako radni okoliš odnosno stroj ili uređaj s
povećanim opasnostima ispunjava sve uvjete pravila zaštite na radu o tome
se izdaje uvjerenje.
Kod ispitivanja u radnom okolišu uvjerenje može
izdati ovlašteni poslodavac odnosno
ustanova ili trgovačko društvo ako je na temelju rezultata
ispitivanja i zaključka u zapisniku utvrđeno da rezultati ispitivanja
zadovoljavaju svim propisanim uvjetima.
Kod ispitivanja strojeva i uređaja s
povećanim opasnostima uvjerenje može izdati ovlašteni poslodavac odnosno
ustanova ili trgovačko društvo samo ako je na temelju rezultata
ispitivanja i zaključka u zapisniku utvrđeno da rezultati ispitivanja
zadovoljavaju svim propisanim uvjetima.
Članak 18.
Uvjerenje iz članka 17. ovoga Pravilnika mora
sadržavati slijedeće podatke:
1.
naziv i sjedište poslodavca, ustanove ili trgovačkog društva koje je
izdalo
uvjerenje;
2. broj
uvjerenja i datum izdavanja;
3.
broj i datum izdavanja rješenja o
ovlaštenju za obavljanje ispitivanja
radnog okoliša te strojeva i uređaja
s povećanim opasnostima;
4.
navode propisa kojima je određena
obveza ispitivanja,
način ispitivanja, te sadržaj i oblik
isprave;
5.
predmet ispitivanja: podaci kojima se pobliže određuje prostorija ili
prostor
u kojem je vršeno ispitivanje i koji
parametri radnog okoliša su ispitivani; ili
podaci kojima se pobliže određuje
stroj ili uređaj koji je ispitivan i mjesto na
kojem se nalazio u trenutku ispitivanja;
6.
naziv i sjedište korisnika;
7.
navod zapisnika o ispitivanju;
8.
izreku da predmet ispitivanja zadovoljava propisanim
uvjetima zaštite na radu i ;
9.
mjesto i datum izdavanja;
10.
rok valjanosti uvjerenja ili propisani rok za
slijedeće ispitivanje;
11.
ime i prezime , stručnu spremu te vlastoručni potpis ovlaštene osobe
kod poslodavca odnosno u ustanovi ili trgovačkom društvu koja je
ocijenila dokaze iz zapisnika.
Obrazac
uvjerenja o ispitivanju radnog okoliša ( Obrazac-RO) i obrazac uvjerenja o ispitivanju stroja ili
uređaja s povećanim opasnostima ( Obrazac-SU ) su sastavni dio ovoga
Pravilnika
Članak 19.
Poslodavac odnosno ovlaštena ustanova ili
trgovačko društvo o ispitivanjima u radnom okolišu i o ispitivanjima
strojeva i uređaja s povećanim opasnostima vodi evidenciju izdanih
uvjerenja po kronološkom redu izdavanja.
Evidencija izdanih uvjerenja može se voditi na
računalu.
Članak 20.
Rješenja o izdavanju ovlaštenja kao i rješenja o
prestanku ovlaštenja objavljuju se u "Narodnim novinama".
Troškove
postupka izdavanja ovlaštenja snosi
podnositelj zahtjeva.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 21.
Poslodavci
odnosno ustanove ili trgovačka društva koja obavljaju ispitivanja iz članka 2. ovoga
Pravilnika na temelju rješenja o ovlaštenju izdanog prema propisima koji su
važili prije stupanja na snagu ovoga Pravilnika dužni su u roku jedne
godine od dana stupanja na snagu ovoga
Pravilnika poslove ispitivanja uskladiti s odredbama ovoga Pravilnika i
zatražiti izdavanje novog ovlaštenja u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.
Članak 22.
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti
Pravilnik o ispitivanju određenih sredstava rada i radne okoline te
sadržaju, obliku i načinu izdavanja isprava ("Narodne novine",
br. 52/84.) i Pravilnik o uvjetima u pogledu stručne spreme radnika i
tehničke opremljenosti koje moraju ispunjavati organizacije koje poslove
zaštite na radu obavljaju kao svoju osnovnu ili sporednu djelatnost
("Narodne novine", br. 13/84.).
Članak 23.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana
objave u "Narodnim novinama".
Klasa: 115-01/02-01/25
Urbroj: 524-08-02-03
Zagreb, 9. rujna 2002. M I N I S T A R
Davorko
Vidović
PRILOG
1.
POPIS TEHNIČKE OPREME *
A)
ZA MEHANIČKE I ELEKTRIČNE VELIČINE
–
instrumenti za mjerenje duljine, mase, vremena i temperature,
–
mjerač broja okretaja,
–
mjerači za električne veličine
(otpor, , napon, snaga i dr )
–
mjerač izolacijskog otpora,
–
mjerač uzemljenja,
–
ispitivač dielektrične čvrstoće.
B)
ZA BUKU
–
mjerač buke na temelju standarda IEC 651 i IEC
804 za tip 1,
–
frekvencijski analizator prema zahtjevima standarda
IEC 225,
C)
ZA OSVIJETLJENOST
–
mjerač osvijetljenosti (lx) s korekcijom boje (V(I)) i kosinusnom
korekcijom.
D) ZA ISPITIVANJE I
ODREĐIVANJE KONCENTRACIJA OPASNIH TVARI
Vrste
mjerenja :
1. prašine,
2. prašine u
obliku vlakana,
3. anorganskih plinova
i para,
4. organskih
plinova i para,
5. tvari koje
zahtijevaju posebne analitičke tehnike.
Skupni
zahtjevi u pogledu opreme za svih pet točaka su:
–
crpke za uzimanje uzoraka,
–
osobni dozimetri,
–
odgovarajuće glave za pričvršćivanje
na crpke za uzimanje različitih uzoraka,
–
sprave za umjeravanje crpki,
–
umjereni kronometar ili drugi mjerač vremena,
–
mjerač temperature, hidrometar, barometar,
anemometar,
–
sustav za obradu i pohranu podataka.
Zahtjevi
za opremu po pojedinim točkama su:
1. za prašinu:
–
stacionarni sustav za uzimanje uzoraka za finu i
ukupnu prašinu s odgovarajućim glavama za uzimanje,
–
kalibrirana analitička vaga,
–
oprema za kondicioniranje filtara,
–
mjerna sprava za procjenjivanje koncentracije
respirabilne prašine,
–
oprema za konimetrijsku analizu prašine
2. za prašinu u obliku vlakana
–
odgovarajuće glave, deklarirane za uzimanje
uzoraka prašine u obliku vlakana,
–
fazno kontrastni optički mikroskop.
3. za anorganske plinove i pare:
–
oprema za uzorkovanje u tekuće i krute
apsorpcijske medije,
– spektrofotometar
UV/VIS/IR
– sustav za
kontinuirano praćenje koncentracije tvari u zraku s direktnim
očitavanjem,
– metoda za
potenciometrijsko određivanje koncentracija tvari.
4. za organske plinove i pare:
–
oprema za uzorkovanje u tekuće i krute
apsorpcijske medije,
–
kapilarni plinski kromatograf s FID detektorom,
– spektrofotometar UV/VIS/IR
– postupak ili
sustav za identifikaciju tvari,
– sustav za
kontinuirani prijam koncentracija tvari u zraku s direktnim očitavanjem.
5. za tvari koje zahtijevaju posebne analitičke
tehnike:
–
visokotlačni tekućinski kromatograf
(HPLC), instrument za određivanje ukupnog organskog ugljika, kapilarni
plinski kromatograf s različitim detektorima
E)
ZA MIKROKLIMU
–
mjerni instrument za mjerenja temperature zraka,
relativne vlažnosti, brzine gibanja zraka i toplinskih zračenja.
* (
Članak 5. stavak 2. Pravilnika )
Obrazac-RO
( naziv i sjedište poslodavca odnosno
ustanove ili trgovačkog društva koje izdaje uvjerenje )
na temelju članka 53. Zakona o
zaštiti na radu ("Narodne novine", br. 59/96 i 94/96) i članka
17.
Pravilnika o ispitivanju
radnog okoliša te strojeva i uređaja s povećanim opasnostima
(«Narodne novine « br. 114/02 ) izdaje
U V J E R E N
J E
o ispitivanju radnog okoliša
Kod
__________________________________________________
( naziv i
sjedište korisnika )
obavljeno
je ispitivanje radnog okoliša______________________________________
( podaci kojima se pobliže određuje radni okoliš )
________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Ispitivanje
radnog okoliša obavljeno je u skladu s člankom 50. Zakona o zaštiti na
radu , o čemu je sastavljen zapisnik.
Na
osnovi zapisnika o ispitivanju radnog okoliša od ____________ utvrđeno je da radni okoliš
( datum )
ispunjava
sve uvjete utvrđene pravilima zaštite na radu .
Ponovno
ispitivanje potrebno je obaviti najkasnije do _____________
( datum )
Broj
uvjerenja : ______
U _______________________________
( mjesto i datum
izdavanja )
M P
Ovlaštena
osoba
___________________________
(
ime, prezime, stručna sprema )
_____________________________
(
vlastoručni potpis )
Ispitivanje je obavljeno na temelju rješenja o ovlaštenju Ministarstva rada i
socijalne skrbi
________________________________________
( broj i datum rješenja
o ovlaštenju
Obrazac-SU
( naziv i sjedište poslodavca odnosno
ustanove ili trgovačkog društva koje izdaje uvjerenje )
na temelju članka 53. Zakona o
zaštiti na radu ("Narodne novine", br. 59/96 i 94/96) i članka
17.
Pravilnika o
ispitivanju radnog okoliša te strojeva i uređaja s povećanim
opasnostima
(«Narodne
novine « br. 114/02) izdaje
U V J E R E N
J E
o
ispitivanju stroja ili uređaja s povećanim opasnostima
Kod
__________________________________________________
(
naziv i sjedište korisnika )
obavljeno
je ispitivanje stroja-uređaja *
______________________________________
( naziv stroja ili uređaja )
____________________ __________________ ________________
( proizvođač )
( tvornički broj ) ( inventarski broj )
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(podaci koji pobliže određuju
stroj te mjesto ispitivanja)
Ispitivanje
stroja-uređaja obavljeno je u
skladu s člankom 52. Zakona o zaštiti na radu , o čemu je sastavljen
zapisnik.
Na
osnovi zapisnika o ispitivanju stroja-uređaja od
____________ utvrđeno je da stroj-uređaj
( datum )
ispunjava
sve uvjete utvrđene pravilima zaštite na radu .
Ponovno
ispitivanje potrebno je obaviti najkasnije do _____________
( datum )
Broj
uvjerenja : ______
U _______________________________
( mjesto i datum
izdavanja )
M P
Ovlaštena
osoba
___________________________
( ime,
prezime, stručna sprema )
_____________________________
( vlastoručni
potpis )
* nepotrebno precrtati
Ispitivanje je obavljeno na temelju rješenja o ovlaštenju Ministarstva rada i
socijalne skrbi
________________________________________
( broj i datum rješenja
o ovlaštenju