OZLJEDA RADNIKA NA POSLOVIMA PRI ISKORIŠTAVANJU ŠUMA

Dana 15. listopada 1998. godine kod poslodavca u djelatnosti iskorištavanja šuma na području Uprave šuma Gospić, prigodom obavljanja poslova na privremenom radilištu na uzgoju, zaštiti i iskorištavanju šuma te popravku cesta i objekata teško je ozlijeđen radnik N.B. star 42 godine.

Prijava o ozljedi na radu dostavljena je neposredno po nastanku događaja od strane poslodavca a uviđaj i nadzor povodom ozljede obavio je inspektor rada Područne jedinice Rijeka, Inspekcije rada u Senju.

OPIS DOGAĐAJA

Na području šumarije Brinje, radnici na sječi šume N.B. i P.R. raspoređeni su od strane poslovođe na sječenje šume pomoću motornih pila u šumski odjel udaljen stotinjak metara od glavne šumske ceste .

Navedeni radnici raspoređeni su na obavljanje poslova u istoj sjekačkoj liniji svaki sa svojom motornom pilom, na udaljenosti od oko 25 metara, a radilo se o sječi stabala na šumskom terenu s padinom od oko 10 %.

Neposredno pred nastanak kritičnog događaja jedan od radnika obavljao je sječenje jednog bukovog stabla promjera oko 30 cm i visine 12-ak metara, izraslog na panju sa dva stabla. U krošnji susjednog bukovog stabla nalazio se određeni broj suhih grana.

Prigodom rušenja bukovog stabla došlo je do loma suhih grana iz susjedne krošnje, a jedna od njih promjera 40-ak cm i duljine oko 2 m pala je na nezaštićenu glavu radnika i teže ga ozljedila u vidu posjekotina.

Čuvši zapomaganje, ozlijeđenom radniku priskočili su u pomoć radnici na privlačenju drvnih sortimenata, koji su 50-ak metara dalje kvačili trupce na šumski traktor, na način da su prvim zavojem previli ranu ozlijeđenog te ga službenim kombi vozilom prevezli u najbližu zdravstvenu ustanovu.

PROVEDBA PROPISA ZAŠTITE NA RADU U OPISANOM DOGAĐAJU

Očevidom povodom prethodno narečenog događaja utvrđeno je sljedeće;

Poslodavac je prije početka izvođenja radova na privremenom šumskom radilištu dostavio propisanu obavijest nadležnom tijelu inspekcije rada o početku radova s Planom uređenja privremenog radilišta.

Inspektor je na temelju izjava ozlijeđenog i očevidaca događaja zaključio da u trenutku kritičnog događaja zaposlenik na sječi stabala nije imao na glavi zaštitni šljem, što je suprotno propisima zaštite na radu kod obavljanja poslova u šumarstvu i Planu uređenja privremenog šumskog radilišta.

Za ozlijeđenog zaposlenika poslodavac je predočio dokaz da je isti osposobljen za rad na siguran način, za poslove sjekača motornom pilom, ali se o obzirom na način na koji je nastao događaj inspektor rada je s pravom posumnjao u stvarnu osposobljenost sjekača koji je zadobio ozljedu.

Naime, odredbom članka 15. stavak 1. Pravilnika Š regulirano je da smjer obaranja stabla određuje sjekač, uzimajući u obzir opasnosti koje mu prijete posebno u uvjetima guste sastojine, jako strmog ili stjenovitog terena, nagnutih, šupljih, djelomično sasušenih stabala i stabala sa jednostranom krošnjom. Dakle, sjekač je pod uvjetom kvalitetnog osposobljavanja za rad na siguran način morao ocijeniti smjer padanja stabla kako ne bi došlo do lomljenja i pada suhih grana iz susjedne krošnje, a tim više što isti nije imao zaštitni šljem na glavi.

Za motorne pile kojima se obavljala sječa poslodavac je predočio isprave o ispravnosti u smislu ispitivanja strojeva i uređaja s povećanim opasnostima. Također su predočeni i dokazi o ispunjavanju uvjeta za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada glede stručnih sposobnosti zaposlenika za rukovanje motornim pilama i zdravstvenih sposobnosti. Poslovi rukovanja motornom pilom su poslovi s posebnim uvjetima rada u smislu rukovanja s mehaniziranim alatom gdje se ne može postići potpuna zaštita od mehaničkih opasnosti (pokretni lanac pile) te s naslova izloženosti buci i vibracijama pri radu s istom.

Odgovorna osoba poslodavca je suprotno odredbama Plana uređenja radilišta dozvolila da se poslovi u istoj sjekačkoj liniji obavljaju s dvije motorne pile. Također je odredbom članka 11. stavak 2. Pravilnika Š utvrđeno da u određenoj sjekačkoj liniji poslove sječe smije obavljati jedan sjekač s motornom pilom ili sjekačka grupa koja se sastoji od dva radnika i jedne motorne pile. Dakle, nikako se ne smiju obavljati poslovi s dvije motorne pile u istoj sjekačkoj liniji.

Nadalje, radnici na sječi nisu bili opskrbljeni pri radu sa platnenim torbicama u kojima se trebao nalaziti odgovarajući sanitetski materijal kako je to predviđeno Planom uređenja radilišta.

Rad na šumskom radilištu zahtijeva uporabu svih potrebnih osobnih zaštitnih sredstava

POVREDA PROPISA U OPISANOM DOGAĐAJU

Poslodavac je počinio sljedeće povrede propisa koje su utvrđene povodom nastanka teže ozljede na radu:

Odredba članka 55. stavak 1. Zakona o zaštiti na radu kojom je regulirano da poslodavac na privremenom radilištu mora osigurati da se radovi obavljaju u skladu s pravilima zaštite na radu, koja je sankcionirana odredbom članka 109. stavak 1. podstavak 11., stavak 2. i 3. Zakona, zbog toga što nije;

- osigurao da se radovi na sječi šume obavljaju korištenjem osobnog zaštitnog sredstva za zaštitu glave na način određen Planom uređenja radilišta i reguliran odredbom članka 6. stavak 1. Pravilnika Š,

- osigurao da radnici na sječi šume imaju kod sebe u priručnoj torbici odgovarajući sanitetski materijal za pružanje prve pomoći radnicima na radu,

- osigurao da se poslovi sječe stabala u jednoj sjekačkoj liniji obavljaju samo s pomoću jedne motorne pile.

PODUZETE INSPEKCIJSKE MJERE

Nakon obavljenog nadzora i utvrđenih činjenica, nadležni inspektor rada je na temelju ovlaštenja prema odredbi članka 23. tadašnjeg Zakona o inspekciji rada poduzeo sljedeće inspekcijske mjere:

- Rješenjem zabranio izvođenje radova radnicima na sječi šume na način korištenja dvije motorne pile u jednoj sjekačkoj liniji,

- Rješenjem naredio da se svi zaposlenici na sječi šume u određenom roku opskrbe potrebnim sanitetskim materijalom za pružanje prve pomoći,

- Rješenjem naredio da se ozljeđeni zaposlenik i njegov poslovođa upute na dopunsko osposobljavanje za rad na siguran način. Inspektor rada iskoristio je odredbu članka 28. stavak 4. Zakona o zaštiti na radu po kojoj je ovlašten narediti povremenu provjeru znanja iz zaštite na radu za zaposlenike koji su raspoređeni na poslove s posebnim uvjetima rada ili na poslovima na kojima učestalo dolazi do ozljeda na radu.

- Podnio zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka nadležnom Prekršajnom sudu protiv poslodavca i njegove odgovorne osobe.